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7月17日,廣州突然宣布“租賃同權(quán)”,即無論租房亦或買房的家庭,只要擁有廣州市戶口的子女都可以就近求學(xué)?!白赓U同權(quán)”直觀上是控制“學(xué)區(qū)房”房地產(chǎn)炒作,促進租房市場,保障租房購房教育平等;更深層地,廣州開始嘗試構(gòu)建更公平,更平等的社會環(huán)境。《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案的通知》發(fā)布后,大量自媒體解讀文件。政策中指出,扶持租賃企業(yè),就是用企業(yè)力量帶動廣州租房市場;增高公積金租房扶持,就是提高20%公積金用福利吸引家庭租房;落實稅收優(yōu)惠,減稅降稅,吸納更多個人、企業(yè)投身租房市場,保障大量租房房源;用 “租賃同權(quán)”擴大租房受益人群。這樣從房源、租房房屋補助、房屋使用者權(quán)益多方面維護租房者與房屋所有人的各項權(quán)益,廣州租房市場有望穩(wěn)步上升。
政策中最大亮點就是“租賃同權(quán)”?!白赓U同權(quán)”的實施可以促進租房市場快速增長,降低“學(xué)區(qū)房”高價售賣炒作,打破“擁有房產(chǎn)才可求學(xué)”的傳統(tǒng)老辦法。首先刺激的是剛需市場,剛剛成立家庭的年輕家庭以及收入較低、仍有子女有上學(xué)需求的人群。這類人群的共性特征是擁有資金較少,家中育有子女。面對高房價束手無策的時候,這一政策的實施無疑是給這些家庭一次教育公平的機會。當(dāng)然,在政策頒布同時,政府需要保障學(xué)區(qū)房租房價格穩(wěn)定。如果租房市場因為這一政策突然興起,租房價格成為高水位,那就和原本高價位的學(xué)區(qū)房售賣時一般,讓有需求的普通民眾無法感受實惠了。保障租房價位管控后,租房與購房的權(quán)益相當(dāng),那對于炒作“學(xué)區(qū)房”的房地產(chǎn)也就失去營銷賣點。“學(xué)區(qū)房”的“可上學(xué)”熱度直線下降,最后房地產(chǎn)市場對于學(xué)區(qū)房售賣將恢復(fù)理性。
“租賃同權(quán)”可以看作是一次平等權(quán)益的爭取。教育資源不均等一直是我國的潛在問題。由于地區(qū)差異、經(jīng)濟發(fā)展、地理區(qū)位等因素,即使是一座城市也會存在教育資源不均等的情況。“租賃同權(quán)”是將租戶與購房者子女教學(xué)的公平對待,都可以統(tǒng)籌就近上學(xué)。這是一次將“起跑線”畫直的嘗試,家庭無需為子女就學(xué)而將戶口轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,破除房產(chǎn)對家庭應(yīng)有公共資源的不平等分配。將房產(chǎn)作為敲門磚,來嘗試逐步完善社會公共資源平等使用。社會平等一定會損失一部分人的利益,所以用房來探,可以刺痛既得利益者的神經(jīng),也會減緩更多需求者壓力。
這項政策公布后,網(wǎng)絡(luò)引起一片熱議,大量網(wǎng)民普遍看好政策公平教育優(yōu)勢,但也有部分網(wǎng)友表示擔(dān)憂,一方面,資源有限的情況下,打破原住戶使用,從而容易引起原住戶與租住戶的矛盾。另一方面,優(yōu)勢學(xué)區(qū)房租金必定上調(diào),最后導(dǎo)致有需求的租戶仍然難以租用。鑒于租房相關(guān)具體實施辦法沒有明確表述,我們可以期待,在短期探索中發(fā)現(xiàn)問題,逐步解決,最終實現(xiàn)更為公平公正的社會。(央廣評論員劉陽)
全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃,將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間,無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任,努力做國家全民參保計劃的踐行者。
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