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　　截至目前，全國約有50個城市發(fā)布了樓市調(diào)控政策，其中包括限購政策、公積金政策、商住房政策、限售政策等。

　　昨日凌晨，鄭州市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)控措施穩(wěn)定全市房地產(chǎn)市場的通知》（下稱《通知》），樓市調(diào)控政策進(jìn)一步加碼，不僅增加了限購區(qū)域，還提高了轉(zhuǎn)讓門檻。隨后鄭州市房管局出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)住房調(diào)控措施的通知》（下稱《實(shí)施細(xì)則》），自2017年5月3日起執(zhí)行。

　　如今的鄭州已是集“限購、限貸、限售、限價、限外、限簽、限轉(zhuǎn)”等為一體的“七限”城市?！班嵵荽舜纬雠_的樓市調(diào)控力度之大，在全國范圍內(nèi)都很少見?！焙幽县?cái)經(jīng)政法大學(xué)工程管理與房地產(chǎn)學(xué)院教授劉社認(rèn)為，加碼之后的調(diào)控政策進(jìn)一步打擊了炒房需求，未來五年內(nèi)房地產(chǎn)市場都將受此影響，進(jìn)而達(dá)到房地產(chǎn)市場供需結(jié)構(gòu)的平衡。

　　焦點(diǎn)

　　將滎陽、中牟、新鄭納入限購區(qū)域

　　《通知》顯示，鄭州房地產(chǎn)市場的限購區(qū)域，在原有鄭州市內(nèi)五區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新區(qū)的基礎(chǔ)上，將新鄭市、滎陽市、中牟縣3地納入限購范圍內(nèi)。

　　這在不少業(yè)內(nèi)人士看來，是意料之中的事。因?yàn)樵趧倓傔^去的五一假期，中牟的綠博組團(tuán)、新鄭的南龍湖片區(qū)以及滎陽片區(qū)的房地產(chǎn)行情，呈現(xiàn)出異?；馃岬木跋?。

　　4月30日，位于綠博組團(tuán)的鄭東碧桂園使用線上搶房的策略，600多套房源當(dāng)天銷售一空。在南龍湖，陽光城麗景灣推出1000余套房源，累計(jì)排號約5000個。

　　而滎陽某樓盤開盤的排隊(duì)認(rèn)籌隊(duì)伍十分壯觀，其中有裹著被子的，有現(xiàn)場泡方便面充饑的，晝夜守候。

　　當(dāng)然，本輪限購區(qū)域的增加，并不只是因?yàn)樯鲜鰠^(qū)域在五一假期的市場熱度，還因?yàn)猷嵵莘窍拶弲^(qū)域在一季度迸發(fā)出的驚人的銷售量。

　　鄭州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年一季度，鄭州市房地產(chǎn)投資區(qū)域當(dāng)中，非限購區(qū)域投資高速增長。非限購區(qū)域（上街區(qū)、中牟縣、鞏義市、滎陽市、新密市、新鄭市、登封市）完成投資133.2億元，同比增長124.0%，比去年同期（21.4%）上升了102.6個百分點(diǎn)。

　　從房地產(chǎn)銷售區(qū)域看，非限購區(qū)商品房銷售領(lǐng)漲全市。鄭州市9個限購區(qū)域銷售203.8萬平方米，僅比去年同期增長3.3%，非限購區(qū)域（上街區(qū)、中牟縣、鞏義市、滎陽市、新密市、新鄭市、登封市）銷售196.8萬平方米，同比增長64.9%。

　　焦點(diǎn)

　　單身人士限購一套

　　《通知》指出，在上述限購區(qū)域，暫停向已擁有一套以上（含一套）住房的本市戶籍單身人士出售住房。隨后出臺的《實(shí)施細(xì)則》指明，單身人士包含未婚、離異、喪偶等。

　　根據(jù)此前鄭州市的相關(guān)調(diào)控政策，鄭州戶籍家庭為單位在限購區(qū)域最多只能購買兩套住宅，鄭州本地市民以個人名義可以購買兩套住宅。為此，在此次調(diào)控收緊之前，部分投資客為能購買“四套”住宅而離婚。

　　如今，單身人士限購一套，將原本可以“兩套”變“四套”的情形，縮減至“三套”。

　　“此舉是對假離婚炒房出臺的針對性政策?！焙幽县?cái)經(jīng)政法大學(xué)工程管理與房地產(chǎn)學(xué)院教授劉社認(rèn)為，這對于抑制炒房需求，穩(wěn)定市場風(fēng)氣具有很好的效果。

　　同時，劉社表示，未來不排除對離婚后個人購房條件進(jìn)行限制?！叭绻x婚買房再剎不住，很可能就會出現(xiàn)北京那種，離婚一年之內(nèi)禁止買房的條款的紅牌”。

　　焦點(diǎn)

　　暫停向注冊時間不足3年的企業(yè)銷售住房

　　《通知》規(guī)定，在上述限購區(qū)域，暫停向注冊時間不足3年的企業(yè)（不含專營住房租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)）銷售住房（含新建商品住房和存量住房，下同）。《實(shí)施細(xì)則》還補(bǔ)充，企業(yè)注冊時間以營業(yè)執(zhí)照上注明的企業(yè)成立日期為準(zhǔn)。

　　據(jù)悉，此舉為全國首例限制向企業(yè)銷售住房的調(diào)控政策。之前，鄭州市限購對象僅是自然人，對法人（如公司）不限購，很多投機(jī)者采用注冊公司的方式購買，今后這一漏洞將被堵住。

　　焦點(diǎn)

　　取得“不動產(chǎn)權(quán)證書”后3年內(nèi)不得交易

　　《通知》指出，在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)，凡5月3日以后購買的住房，從取得“不動產(chǎn)權(quán)證書”當(dāng)天算起，要在取得時間滿3年之后，才能上市轉(zhuǎn)讓。

　　而《實(shí)施細(xì)則》也規(guī)定，新建商品住房購買時間以網(wǎng)簽合同時間為準(zhǔn)，存量住房購買時間以網(wǎng)簽合同確認(rèn)時間為準(zhǔn)。取得“不動產(chǎn)權(quán)證”時間以權(quán)證上載明的時間為準(zhǔn)，不滿3年不得上市交易。

　　而目前《通知》中所規(guī)定的鄭州市行政區(qū)域，不僅包括已實(shí)施限購政策的區(qū)域，也包括暫未實(shí)施限購政策的區(qū)域。

　　在劉社看來，從時間軸上看，在新的調(diào)控出臺以后，購房者想要將房屋變現(xiàn)，需要經(jīng)歷5年左右的時間?！澳壳笆袌錾箱N售的期房一般需要2年左右的時間交房，再加上辦理《不動產(chǎn)權(quán)證書》的時間，以及3年等待期，這段時間充滿了很大變數(shù)，對投資客不利”。

　　焦點(diǎn)

　　贈與人滿3年后方可再次購買住房

　　《通知》規(guī)定：在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)，2017年5月3日（含）之后通過贈與方式轉(zhuǎn)讓住房，自簽署《贈與合同》并辦理轉(zhuǎn)讓確認(rèn)手續(xù)之日起，贈與人滿3年后方可再次購買住房。

　　《實(shí)施細(xì)則》還補(bǔ)充道，購房居民家庭擁有住房情況指在限購區(qū)域內(nèi)已完成網(wǎng)簽的新建住房、已取得不動產(chǎn)權(quán)證的住房、已取得交易確認(rèn)單的存量住房。

　　購房人需要在《鄭州市購房申請表》中承諾在限購區(qū)域內(nèi)擁有住房情況及3年內(nèi)無住房贈與行為，網(wǎng)簽機(jī)構(gòu)應(yīng)查詢購房家庭擁有住房情況，合同備案機(jī)構(gòu)應(yīng)核查購房家庭在限購區(qū)域內(nèi)擁有住房情況和贈與情況。以家庭為單位購房的，購房人必須符合限購條件。

　　該項(xiàng)措施也被認(rèn)為是對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的投機(jī)行為予以回應(yīng)。

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，努力做國家全民參保計(jì)劃的踐行者。