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盤點2010年的房地產(chǎn)發(fā)展,調(diào)控是無法繞過的關(guān)鍵詞。從4月17日出臺的“國十條”、9月29日再次出臺的“新國五條”,再到近兩個月各部委密集出臺的一系列政策文件,黨中央、國務(wù)院遏制房價過快上漲勢頭的決心堅定,對房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度持續(xù)加大。
從政有經(jīng),令行為上。截至11月底,已有十五個城市陸續(xù)出臺了落實國家二次調(diào)控的實施細(xì)則,就限購、執(zhí)行差別化房貸、加大住房供應(yīng)和保障房建設(shè)等多個方面做出規(guī)定。日前,本報采訪了北京、上海、廣州、三亞、南京、杭州、溫州、廈門等八個城市,了解各個城市在“新國五條”出臺后落實國家調(diào)控政策的情況。
9月29日出臺的“新國五條”,第一條就明確要求各地“立即研究制定貫徹落實國發(fā)[2010]10號文件的實施細(xì)則”。同時,“對政策落實不到位、工作不得力的,要進行約談,直至追究責(zé)任”,從“立即”、“細(xì)則”、“約談”中,中央督辦地方政府盡快落實新政策的力度和決心可見一斑。
9月30日,深圳緊急出臺樓市限購令,隨后,廈門、上海、寧波、杭州等15個城市相繼出臺包含限購令在內(nèi)的多項實施細(xì)則,加上早已開始限購的北京,房地產(chǎn)市場的第二輪調(diào)控在各地全面鋪開。
這一輪調(diào)控是對“國十條”政策的延續(xù)和落實,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任秦虹在接受采訪時表示,此次各地出臺的樓市政策表現(xiàn)出三個特點:一是通過完善差別化信貸,控制投資性需求;二是通過預(yù)售資金監(jiān)管、預(yù)售許可管理等措施加強市場監(jiān)管,完善市場交易秩序;三是政府加大了住房供給和保障的力度。
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