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　　9月5日，法警將被告人楊達(dá)才帶入法庭。部分網(wǎng)友稱楊達(dá)才面帶微笑。新華社發(fā),　　5日上午，西安市中級人民法院依法對楊達(dá)才受賄及巨額財(cái)產(chǎn)來源不明一案作出一審判決。被告人楊達(dá)才以受賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪數(shù)罪并罰被判處有期徒刑14年，并處罰金5萬元。

　　西安市人民檢察院公訴認(rèn)為：楊達(dá)才身為國家機(jī)關(guān)工作人員，在任陜西省安監(jiān)局長期間，利用職務(wù)之便為他人謀取利益，先后三次非法收取他人25萬元人民幣；被告人楊達(dá)才的財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過其合法收入，有504.5萬元無法說明來源，其行為應(yīng)以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪追究其刑事責(zé)任，并予以數(shù)罪并罰。

　　法院經(jīng)審理認(rèn)為：公訴機(jī)關(guān)起訴指控被告人楊達(dá)才犯受賄罪的事實(shí)清楚，公訴人當(dāng)庭所舉證據(jù)確實(shí)充分，足以定案；對被告人楊達(dá)才犯有受賄罪的事實(shí)和證據(jù)予以確認(rèn)。公訴機(jī)關(guān)起訴指控被告人楊達(dá)才家庭尚有504.501291萬元的財(cái)產(chǎn)不能說明其來源，在庭審中被告人楊達(dá)才及其辯護(hù)人亦沒有提出新的證據(jù)，且對此數(shù)額均已表示無異議。故法庭對公訴機(jī)關(guān)起訴指控其構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪予以確認(rèn)。

　　針對辯方提出的楊達(dá)才認(rèn)罪態(tài)度誠懇，積極退贓，法庭認(rèn)為，辯方的理由不屬于法定減輕罪名的情節(jié)，不予采納。

　　法院認(rèn)為：被告人楊達(dá)才身為國家工作人員，在擔(dān)任陜西省安監(jiān)局局長期間，利用職務(wù)之便為他人謀取利益，從中非法收受他人賄賂人民幣25萬元，其行為構(gòu)成受賄罪；被告人楊達(dá)才還有504.501291萬元的非法所得，其本人和家庭成員不能說明其來源，其行為又構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，且數(shù)額特別巨大，應(yīng)予以數(shù)罪并罰。依照《中華人民共和國刑法》之規(guī)定，判決被告人楊達(dá)才犯受賄罪，判處有期徒刑十年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣5萬元；犯巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，判處有期徒刑六年，決定執(zhí)行有期徒刑十四年并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣5萬元；受賄贓款和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明贓款依法沒收上繳國庫。

　　犯罪供述

　　3次受賄總計(jì)25萬元

　　據(jù)楊達(dá)才供述，2011年5月，陜西一家科技公司法人常某某在該公司申請安全評價(jià)甲級資質(zhì)過程中，經(jīng)人引薦，在楊達(dá)才辦公室向楊行賄5萬元。他說，當(dāng)時(shí)常某某將裝有錢的塑料袋放在沙發(fā)上，離開時(shí)使了一個(gè)眼色。

　　據(jù)證人常某某出庭證言及檢方介紹，在楊達(dá)才幫助下，常某某的公司安全評價(jià)甲級資質(zhì)申報(bào)程序得以加快直至順利審批。2011年底，為表示謝意，常某某再次來到楊達(dá)才辦公室，將一只裝有10萬元的單肩包放在楊達(dá)才的桌子上，稱“這是自己的一點(diǎn)心意”。

　　據(jù)檢方及楊達(dá)才本人供述，2012年上半年，常某某再次來到楊達(dá)才辦公室，將裝有10萬元現(xiàn)金的包送給楊達(dá)才。

　　楊達(dá)才稱，當(dāng)時(shí)他責(zé)怪常某某，“上次的錢應(yīng)該拿回去，怎么又來了？”但一番推辭之下還是收受了錢款。至此，楊達(dá)才共3次受賄共計(jì)25萬元。

　　他稱，這25萬元有20萬元存入其銀行賬戶，第一筆收受的5萬元，因當(dāng)時(shí)他調(diào)到西安時(shí)間不長，用來貼補(bǔ)家用。

　　了解到，僅有的這起受賄案件還是楊達(dá)才自己供述后才被查實(shí)的。

　　自稱504萬余元系收禮

　　據(jù)檢方指控，楊達(dá)才家庭財(cái)產(chǎn)1177萬余元中，611萬元能夠說明來源，504萬余元無法說明來源。

　　檢方舉證，611萬余元可以說明來源的財(cái)產(chǎn)中，楊達(dá)才本人、其妻、子、兒媳四人工資性收入為197萬元，包括楊達(dá)才本人工作以來歷年收入共計(jì)約68萬元，其妻收入45萬余元，其子收入54萬余元，兒媳收入27萬余元。

　　另外，楊達(dá)才妻子獎(jiǎng)金及夫妻二人公積金收入共計(jì)80萬余元，楊達(dá)才妻子退休后與人經(jīng)營餐廳收入共計(jì)144萬余元。此外，另有理財(cái)及利息收入70萬余元，楊達(dá)才親家贈與30萬余元，婚喪嫁娶收入65萬余元，受賄25萬元。

　　檢方認(rèn)為，楊達(dá)才存款中有504萬余元屬于無法認(rèn)定來源的財(cái)產(chǎn)，涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。目前，該筆財(cái)產(chǎn)及受賄款25萬元共計(jì)529萬余元已被扣押。

　　公訴人問楊達(dá)才500多萬元的財(cái)產(chǎn)來源不明的原因時(shí)，楊達(dá)才回答說：“應(yīng)該是過年過節(jié)下屬或者同學(xué)送禮，不知其目的?！?/P>

　　楊達(dá)才案大事記

　　2012年8月26日

　　時(shí)任陜西省安監(jiān)局局長楊達(dá)才在延安特大車禍現(xiàn)場微笑。隨后這位“微笑局長”在不同場合佩戴多塊名牌手表的圖片在互聯(lián)網(wǎng)上被廣泛轉(zhuǎn)載，被網(wǎng)友稱為“表哥”。

　　2012年8月29日

　　楊達(dá)才對此前的微笑照及名表事件做出回應(yīng)并表示道歉。

　　2012年9月1日

　　湖北三峽大學(xué)在校生劉艷峰向陜西省財(cái)政廳寄送政府信息公開申請表，申請公開在延安特大車禍現(xiàn)場微笑的楊達(dá)才2011年度工資。

　　2012年9月20日

　　三峽大學(xué)學(xué)生劉艷峰收到陜西省財(cái)政廳的復(fù)函。文件就其信息公開申請作出答復(fù)，稱陜西省安監(jiān)局局長楊達(dá)才的工資不屬于財(cái)政廳政府信息公開范圍。

　　2012年9月21日

　　陜西省紀(jì)委調(diào)查表明，楊達(dá)才存在嚴(yán)重違紀(jì)問題，依據(jù)有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，經(jīng)陜西省紀(jì)委常委會研究并報(bào)經(jīng)省委研究決定：撤銷楊達(dá)才陜西省第十二屆紀(jì)委委員、省安監(jiān)局黨組書記、局長職務(wù)。

　　2013年2月22日

　　經(jīng)陜西省紀(jì)委調(diào)查，楊達(dá)才在任職期間嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪。經(jīng)陜西省紀(jì)委常委會研究并報(bào)省委批準(zhǔn)，決定給予楊達(dá)才開除黨籍處分，對其涉嫌犯罪問題移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　2013年8月30日

　　被告人楊達(dá)才受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明一案，在西安市中級人民法院依法公開審理。楊達(dá)才在最后陳述中說，自己犯了罪，愿意認(rèn)罪伏法。

　　新聞觀察

　　網(wǎng)絡(luò)反腐

　　官民兩條路怎么走？

　　近年來，從“天價(jià)煙”局長周久耕、到“表哥”楊達(dá)才，“不雅視頻”主角雷政富，再到國家能源局原局長劉鐵男，網(wǎng)絡(luò)反腐頻頻發(fā)威。“體制內(nèi)冷清，體制外火熱”的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)現(xiàn)狀帶來尷尬與反思。

　　中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站本周正式開通，引來各方關(guān)注。北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授任建明指出，網(wǎng)站突出“我要舉報(bào)”“舉報(bào)查詢”等功能，與“微博實(shí)名舉報(bào)”等民間“網(wǎng)絡(luò)反腐”手段形成競爭關(guān)系。

　　“一官一民兩條路，哪條更通暢、更便捷、更安全，舉報(bào)者就會選擇走哪條。”他說。

　　任建明介紹，從香港、新加坡等地經(jīng)驗(yàn)看，要形成有效反腐，官方渠道應(yīng)該發(fā)揮骨干作用，民間渠道應(yīng)是補(bǔ)充。

　　中共中央黨校教授辛鳴認(rèn)為，網(wǎng)站要贏得民眾信任，對官網(wǎng)舉報(bào)案件的查辦就要更迅速、更權(quán)威，給舉報(bào)人的反饋要更及時(shí)，對他們的保護(hù)也要更得力?！叭罕娙绻惺艿搅诵Ч?，自然會做出選擇?！彼f。

　　辛鳴認(rèn)為，目前網(wǎng)絡(luò)上的反腐舉報(bào)泥沙俱下，新網(wǎng)站的開通對舉報(bào)的程序、規(guī)則都加以明確，讓網(wǎng)絡(luò)反腐變得更加制度化、正規(guī)化。

　　任建明認(rèn)為，官網(wǎng)舉報(bào)要真正發(fā)揮作用，網(wǎng)站背后還要依靠反腐敗體制機(jī)制建設(shè)、加快反腐敗立法等制度支撐，同時(shí)還要加速推進(jìn)石油、金融等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的制度改革，從根本上鏟除腐敗滋生的土壤。

　　綜合新華社、央視報(bào)道

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