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財政部、國家稅務總局近日發(fā)出通知,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》和中共中央、國務院《關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》等有關規(guī)定,經商科技部同意,企業(yè)從事研發(fā)活動發(fā)生的五項費用支出,可納入稅前加計扣除的研究開發(fā)費用范圍。這一政策自2013年1月1日起執(zhí)行。
新納入稅前加計扣除范圍的五項企業(yè)研發(fā)費用包括:
——企業(yè)依照國務院有關主管部門或者省級人民政府規(guī)定的范圍和標準,為在職直接從事研發(fā)活動人員繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金。
——專門用于研發(fā)活動的儀器、設備的運行維護、調整、檢驗、維修等費用。
——不構成固定資產的樣品、樣機及一般測試手段購置費。
——新藥研制的臨床試驗費。
——研發(fā)成果的鑒定費用。
在2008年出臺的試行辦法中,企業(yè)從事研發(fā)活動允許按照規(guī)定實行加計扣除的范圍包括:新產品設計費、新工藝規(guī)程制定費以及與研發(fā)活動直接相關的技術圖書資料費、資料翻譯費;從事研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用;在職直接從事研發(fā)活動人員的工資、薪金、獎金、津貼、補貼等8項。
“新政策將企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除的范圍,在原來的基礎上進一步擴大,將在職直接從事研發(fā)活動人員的‘五險一金’等5項費用,都納入了稅前加計扣除范圍,意味著我國鼓勵和支持企業(yè)研發(fā)的稅收優(yōu)惠力度在不斷加大?!敝袊敹惙▽W研究會副會長劉佐表示。
劉佐說,加計扣除是一種稅收優(yōu)惠措施,主要是針對企業(yè)所得稅來實施的。加計扣除,是指按照稅法規(guī)定在企業(yè)實際發(fā)生數(shù)額的基礎上,再加成一定比例,作為計算應納稅所得額時的扣除數(shù)額。
我國的企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)開發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,可以在計算應納稅所得額時加計扣除。企業(yè)所得稅法實施條例據(jù)此明確,企業(yè)的上述研究開發(fā)費用在據(jù)實扣除的基礎上,再加計扣除50%。
“例如,一家企業(yè)當年開發(fā)新產品研發(fā)費用實際支出為100元,在據(jù)實扣除的基礎上再加計扣除50%,就表示可按150元數(shù)額在稅前進行扣除?!眲⒆艚忉屨f,加計扣除后意味著企業(yè)應納稅所得額減少了,應繳納的企業(yè)所得稅也相應減少,從而通過稅收優(yōu)惠進一步鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。
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