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　　蘭州9月10日消息 今年9月底，2013年蘭州房地產(chǎn)交易會將在甘肅國際會展中心開幕，在此期間，本年度經(jīng)適房配售搖號也將同步進(jìn)行?！俺顷P(guān)區(qū)有幾個樓盤配售？”“今年七里河區(qū)配售的項目會在哪里？”“2009年的《準(zhǔn)購證》今年還能用嗎？”“在安寧區(qū)申請購買資格的話，能買到城關(guān)區(qū)樓盤的房子嗎？”連日來，已有不少讀者通過本報熱線、微博等渠道咨詢保障性住房各方面的動態(tài)和政策。據(jù)市住房保障和房地產(chǎn)管理局統(tǒng)計，截至目前，全市新建保障性住房已全部開工建設(shè)；歷年在建的保障性住房已基本建成12300套；已分配入住1637套；8609戶低收入住房困難家庭廉租住房租賃補貼已發(fā)放到位。

　　從即日起，本報將開辟“關(guān)注蘭州保障房建設(shè)”專欄，系統(tǒng)、全面、多角度報道我市保障性住房的建設(shè)進(jìn)展情況，并對市民所關(guān)注的政策、項目做進(jìn)一步解讀和探訪。本周內(nèi)，晚報將率先帶您開啟蘭州市經(jīng)濟適用住房環(huán)游之旅。

　　9月2日，從市住房保障和房地產(chǎn)管理局獲得最新消息，此次擬加入配售的樓盤項目初步計劃有12個，其中，城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)擬配售的項目基本每區(qū)各有3個以上，西固區(qū)暫定1個。從建設(shè)進(jìn)度來看，七里河區(qū)的3個項目、安寧區(qū)的1個項目已開始了室內(nèi)外安裝，其他項目都已到了主體建設(shè)或主體封頂階段。

　　建是建了，質(zhì)量怎樣？保障性住房是否是高品質(zhì)的安心房也是近年來“樓脆脆”“樓空空”頻現(xiàn)后，市民挑選經(jīng)適房等保障房時高度重視的問題。了解到，目前我市正在按照“兩個堅持”、“兩個突出”的要求，加強質(zhì)量安全監(jiān)管?！皟蓚€堅持”，即：堅持“拉網(wǎng)式”檢查，將日常監(jiān)管與隨機抽查相結(jié)合，采取日常巡查、專項檢查、隨機抽查、暗訪督查等形式，對保障性安居工程實行全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改；堅持分戶驗收制度，由建設(shè)單位先期實施分戶驗收，驗收合格后再組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，嚴(yán)格按照規(guī)定的組織形式、驗收程序和驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工驗收?！皟蓚€突出”，即：突出參建各方責(zé)任落實，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的意見》，落實保障性住房工程質(zhì)量終身責(zé)任制、施工公示牌制、項目法人責(zé)任制、合同管理制和工程監(jiān)理制；突出施工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，嚴(yán)格保障性安居工程質(zhì)量目標(biāo)監(jiān)管和施工環(huán)節(jié)監(jiān)管，對質(zhì)量安全問題跟蹤督查，確保工程質(zhì)量。

　　　市長任“總指揮”主抓保障性安居工程

　　除了經(jīng)適房，廉租房等保障性住房的建設(shè)和分配進(jìn)展如何也是市民急于了解的問題。了解到，今年初，蘭州市公布了本年度保障性住房建設(shè)目標(biāo)：確定新建各類保障性住房12500套，歷年在建項目基本建成22214套，分配入住10000套，對符合廉租住房租賃補貼發(fā)放條件的低收入家庭實現(xiàn)應(yīng)保盡保。截至目前，新建保障性住房已全部開工建設(shè)；歷年在建的保障性住房已基本建成12300套；已分配入住1637套；8609戶低收入住房困難家庭廉租住房租賃補貼已發(fā)放到位。

　　商品房市場化已經(jīng)將近20年，貨幣分房和福利分房已大體終結(jié)。為了早日解決城鎮(zhèn)低收入困難家庭、“夾心層”普通家庭、外來務(wù)工家庭、高校畢業(yè)初入社會單身青年的安居問題，近年來，市委、市政府也一刻未歇地緊抓保障性安居工程。目前已專門成立了由市長任總指揮、分管副市長任副總指揮、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的保障性住房建設(shè)指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作。市政府也印發(fā)了《保障性住房建設(shè)和分配工作的實施意見》，細(xì)化組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)分解、土地供應(yīng)、資金保障、機制創(chuàng)新、督促檢查等工作措施，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)分解落實到縣區(qū)、部門等責(zé)任主體。

　　“想破腦袋”破解土地、資金難題

　　土地、資金一直是困擾各地保障性住房建設(shè)的兩大瓶頸，對蘭州來說，制約更為突出。為此解決土地難題，市政府下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實房地產(chǎn)調(diào)控政策加大保障性住房用地的實施意見》，明確要求增加保障性住房土地供應(yīng)量，新增建設(shè)用地計劃中單列保障性住房用地，做到應(yīng)保盡保，從總體上提出了“商住項目配一點、企業(yè)建房擠一點、政府劃撥給一點、棚改拆遷騰一點”等多項創(chuàng)新型辦法，多方保障用地。2013年，我市保障性住房計劃供地84公頃，已供地59.02公頃。目前，對以招、拍、掛方式出讓建設(shè)用地的新建商品房開發(fā)項目，我市實行“無償配建比例不低于總面積10%的保障性住房，產(chǎn)權(quán)歸政府并統(tǒng)一配租管理”的政策，進(jìn)一步擴大了保障性住房的房源供給。不僅如此，市住房保障部門還大力支持企業(yè)利用自有土地建設(shè)保障性住房，一方面解決了企業(yè)職工住房困難，另一方面整合盤活了土地資源。目前，七里河區(qū)天泰世紀(jì)嘉園、東立開泰園經(jīng)濟適用住房項目和城關(guān)區(qū)幸福港限價商品房項目均已啟動實施，建成后由政府組織向社會配售。

　　在資金方面，我市通過精心篩選凝煉項目，已先后爭取國家、省級廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造等專項補助資金11.16億元；

　　通過住房公積金貸款，已獲得了9.5億元的貸款“輸血”支持；市、縣(區(qū))加大財政資金投入力度，已累計安排10.63億元資金用于廉租住房建設(shè)；另外，通過共有產(chǎn)權(quán)方式，出(預(yù))售廉租住房2600套，回籠建設(shè)資金近2億元；另外，市住房保障部門還采取多種方式引導(dǎo)社會資金投資建設(shè)保障性住房，目前已引進(jìn)有實力的民營企業(yè)，投資實施了耿家莊、草場街、東崗東路、紅山根西村、廟灘子等5個棚戶區(qū)改造項目，新建住房建筑面積79萬平方米。

　　保障性安居工程包括哪幾類？

　　市住房保障和房地產(chǎn)管理局解答，保障性安居工程分為三類：第一類是租賃方式提供的廉租住房和公共租賃住房；第二類是以售賣方式提供的經(jīng)濟適用住房和限價商品住房；第三類是以危舊房改造方式建設(shè)的國有工礦區(qū)、林區(qū)、牧區(qū)、林場、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)改造住房。其中前兩類通常被稱為保障性住房。

　　廉租住房保障是指政府按照規(guī)定的條件通過實物配租、租賃補貼等方式解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的住房保障制度。

　　公共租賃住房是指政府投資或提供政策支持，限定套型面積和租金標(biāo)準(zhǔn)，面向符合規(guī)定條件的對象供應(yīng)的保障性住房。

　　經(jīng)濟適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

　　限價商品房是指在公開出讓的商品房建設(shè)用地上建設(shè)的、限定銷售價格、套型面積和銷售對象，具有保障性質(zhì)的普通商品房。( 趙文瑞)

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