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在建的保障房項目 陳茗佳圖,

　　即日起，本報特別開設(shè)“關(guān)注蘭州住房保障建設(shè)”專欄，系統(tǒng)、全面、多角度報道我市保障性住房的建設(shè)進展情況，進一步解讀市民關(guān)注的相關(guān)政策，跟蹤報道有關(guān)項目進展。

　　初定12個樓盤參加本年度經(jīng)適房配售

　　9月2日，從市住房保障和房地產(chǎn)管理局獲得最新消息，此次擬加入配售的樓盤項目初步計劃有12個，其中，城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)擬配售的項目基本有3個以上，西固區(qū)暫定1個。從建設(shè)進度來看，七里河區(qū)的3個項目、安寧區(qū)的1個項目已開始了室內(nèi)外安裝，其他項目都已到了主體建設(shè)或主體封頂階段。

　　建是建了，質(zhì)量怎樣？保障性住房是否是高品質(zhì)的安心房也是近年來“樓脆脆”“樓空空”頻現(xiàn)后，市民挑選經(jīng)適房等保障房時高度重視的話題。了解到，目前我市正在按照“兩個堅持”、“兩個突出”的要求，加強質(zhì)量安全監(jiān)管?！皟蓚€堅持”，即：堅持“拉網(wǎng)式”檢查，將日常監(jiān)管與隨機抽查相結(jié)合，采取日常巡查、專項檢查、隨機抽查、暗訪督查等形式，對保障性安居工程實行全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改；堅持分戶驗收制度，由建設(shè)單位先期實施分戶驗收，驗收合格后再組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，嚴格按照規(guī)定的組織形式、驗收程序和驗收標準進行竣工驗收?！皟蓚€突出”，即：突出參建各方責任落實，根據(jù)《關(guān)于進一步加強保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的意見》，落實保障性住房工程質(zhì)量終身責任制、施工公示牌制、項目法人責任制、合同管理制和工程監(jiān)理制；突出施工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，嚴格保障性安居工程質(zhì)量目標監(jiān)管和施工環(huán)節(jié)監(jiān)管，對質(zhì)量安全問題跟蹤督查，確保工程質(zhì)量。

　　市長任“總指揮”主抓保障性安居工程

　　除了經(jīng)適房，廉租房等保障性住房的建設(shè)和分配進展如何也是市民急于獲悉的問題。了解到，今年初，蘭州市公布了本年度保障性住房建設(shè)目標：確定新建各類保障性住房12500套，歷年在建項目基本建成22214套，分配入住10000套，對符合廉租住房租賃補貼發(fā)放條件的低收入家庭實現(xiàn)應(yīng)保盡保。截至目前，新建保障性住房已全部開工建設(shè)；歷年在建的保障性住房已基本建成12300套；已分配入住1637套；8609戶低收入住房困難家庭廉租住房租賃補貼已發(fā)放到位。

　　商品房市場化已經(jīng)將近20年，貨幣分房和福利分房已大體終結(jié)。但保障民生穩(wěn)定民心的更大規(guī)模更多分類的安居工程方興未艾。為了早日解決城鎮(zhèn)低收入困難家庭、“夾心層”普通家庭、外來務(wù)工家庭、高校畢業(yè)初入社會單身青年的安居問題，近年來，市委、市政府也一刻未歇地緊抓保障性安居工程。目前已專門成立了由市長任總指揮、分管副市長任總副指揮、相關(guān)部門主要負責同志為成員的保障性住房建設(shè)指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進保障性住房建設(shè)工作。市政府也印發(fā)了《保障性住房建設(shè)和分配工作的實施意見》，細化組織領(lǐng)導、目標分解、土地供應(yīng)、資金保障、機制創(chuàng)新、督促檢查等工作措施，并簽訂目標責任書，將目標任務(wù)分解落實到縣區(qū)、部門等責任主體。

　　“想破腦袋”破解土地、資金難題

　　土地、資金一直是困擾各地保障性住房建設(shè)的兩大瓶頸，對蘭州這座兩山夾一河、地處西部、正在發(fā)展中的城市來說，制約更為突出。為解決土地難題，市政府下發(fā)了《關(guān)于嚴格落實房地產(chǎn)調(diào)控政策加大保障性住房用地的實施意見》，明確要求增加保障性住房土地供應(yīng)量，新增建設(shè)用地計劃中單列保障性住房用地，做到應(yīng)保盡保，從總體上提出了“商住項目配一點、企業(yè)建房擠一點、政府劃撥給一點、棚改拆遷騰一點”等多項創(chuàng)新型辦法，多方保障用地。2013年，我市保障性住房計劃供地84公頃，已供地59.02公頃。目前，對以招、拍、掛方式出讓建設(shè)用地的新建商品房開發(fā)項目，我市實行“無償配建比例不低于總面積10%的保障性住房，產(chǎn)權(quán)歸政府并統(tǒng)一配租管理”的政策，進一步擴大了保障性住房的房源供給。不僅如此，市住房保障部門還大力支持企業(yè)利用自有土地建設(shè)保障性住房，一方面解決了企業(yè)職工住房困難，另一方面整合盤活了土地資源，增加保障性住房供應(yīng)。目前，七里河區(qū)天泰世紀嘉園、東立開泰園經(jīng)濟適用住房項目和城關(guān)區(qū)幸福港限價商品房項目均已啟動實施，建成后由政府組織向社會配售。

　　在資金方面，我市通過精心篩選凝煉項目，已先后爭取國家、省級廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造等專項補助資金11.16億元；通過住房公積金貸款，已獲得了9.5億元的貸款“輸血”支持；市、縣（區(qū)）加大財政資金投入力度，已累計安排10.63億元資金用于廉租住房建設(shè)；另外，通過共有產(chǎn)權(quán)方式，出（預(yù)）售廉租住房2600套，回籠建設(shè)資金近2億元；另外，市住房保障部門還采取多種方式引導社會資金投資建設(shè)保障性住房，目前已引進有實力的民營企業(yè)，投資實施了耿家莊、草場街、東崗東路、紅山根西村、廟灘子等5個棚戶區(qū)改造項目，新建住房建筑面積79萬平方米。

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