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天津10月16日消息（陳慶濱 通訊員吳梅 王瑋）天津市政府今天（16日）召開《天津市基本住房保障管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”）新聞發(fā)布會?！掇k法》以政府性規(guī)章形式頒布，標(biāo)志我市住房保障制度在法定化進(jìn)程上邁出重要一步?！掇k法》自10月1日起正式實施。據(jù)了解，我市是繼河北省之后，全國第二個出臺住房保障政府規(guī)章的?。▍^(qū)）、直轄市。 《辦法》共7章63條，包括了基本住房保障定義、原則以及從保障性住房規(guī)劃、供地、建設(shè)到保障對象申請、審核、分配、退出、監(jiān)管、處罰等多方面內(nèi)容，對我市住房保障政策體系和管理體系進(jìn)行了完整、清晰的表述?！掇k法》的出臺實施，對確保我市住房保障工作規(guī)范、公開、透明運(yùn)行，不斷提高住房保障監(jiān)管和服務(wù)水平具有重要意義。 天津市政府法制辦矯捷介紹，《辦法》在擬定過程中，始終遵循市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于制定一部全國最好的住房保障管理規(guī)定的要求，對天津住房保障工作實踐中的經(jīng)驗和做法進(jìn)行了總結(jié)、梳理，以天津現(xiàn)行的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)租賃房補(bǔ)貼等單項住房保障管理辦法為基礎(chǔ)，保留了天津近年來在住房保障工作中行之有效的政策措施，并依據(jù)國務(wù)院和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部等部委頒布的相關(guān)法規(guī)，同時借鑒了外省市的住房保障政策法規(guī)。通過立法，形成完整、閉合的住房保障制度體系，體現(xiàn)天津住房保障政策的統(tǒng)一性和完整性，同時對住房保障實施的全過程進(jìn)行規(guī)范操作和動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)住房保障制度的公平、公開、公正?！掇k法》還廣泛征求了有關(guān)方面特別是街道和社區(qū)等基層代表意見。 與目前天津現(xiàn)行住房保障政策相比，《辦法》首次明確了基本住房保障概念和原則，強(qiáng)調(diào)了建立健全基層住房保障工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格規(guī)范了保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營管理，拓寬了保障房建設(shè)運(yùn)營融資渠道，加大了準(zhǔn)入、使用、退出等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)了對政府有關(guān)責(zé)任部門的監(jiān)督考核，確定了日常巡查、定期核查、專項檢查等監(jiān)督檢查方式，進(jìn)一步明確了法律責(zé)任追究。 據(jù)天津市國土房管局吳延龍介紹，住房保障是廣大群眾十分關(guān)注的重要民心工程，近年來通過一系列積極有效探索，逐步形成了“發(fā)放三種補(bǔ)貼、建設(shè)三種住房”的住房保障制度體系，截止2011年底，建設(shè)各類保障性住房56.5萬套，發(fā)放租房補(bǔ)8.5萬戶，為45萬戶中低收入家庭提供了住房保障，走在了全國前列。但隨著住房保障覆蓋面的不斷擴(kuò)大，對加強(qiáng)管理提出了更高要求，現(xiàn)行的住房保障政策法律位階較低，影響了政策實施效果；住房保障的申請、審核、準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管環(huán)節(jié)以及住房保障機(jī)構(gòu)還有待進(jìn)一步完善，需要在住房保障制度法定化過程中及時予以解決。 《辦法》的出臺提高了住房保障依法行政的規(guī)格和效率，對形成“政策明晰、分層保障”的天津特色住房保障體系具有積極推動作用。下一步，天津各相關(guān)部門將以貫徹落實《辦法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善住房保障政策法規(guī)體系；搭建起房管、民政、工商、稅務(wù)、社保、公積金、車輛和戶籍管理等數(shù)據(jù)信息共享平臺，建立完善規(guī)范、高效的信息系統(tǒng)，嚴(yán)格實施住房保障申請和享受對象的收入財產(chǎn)比對核查，健全準(zhǔn)入退出機(jī)制；定期組織開展保障房建設(shè)項目巡查，對工程質(zhì)量、竣工驗收、配套設(shè)施等進(jìn)行重點檢查，巡查已入住小區(qū)房屋安全和環(huán)境綜合治理情況；積極探索通過法律手段強(qiáng)化退出執(zhí)行的新途徑，加大對弄虛作假等違規(guī)行為的制約懲治力度；進(jìn)一步健全住房保障長效管理機(jī)制，推動我市住房保障工作持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)新跨越。

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