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河南省出臺新政嚴防“騙?！薄叭饲楸！?/P>
投機取巧 難吃低保
河南分網(wǎng)消息 河南日報報道： （李 紅）擁有兩處及兩處以上房產(chǎn)的城鎮(zhèn)居民不得吃低保；城鄉(xiāng)困難群眾申請低保，不再向村(居)委會提交申請，而是直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)遞交申請；經(jīng)辦人近親屬如享受低保待遇，必須登記備案……8月5日，從省民政廳獲悉，省政府下發(fā)《關于進一步做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的意見》（以下簡稱《意見》），進一步加強城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。
擁有兩處及兩處以上房產(chǎn)不得吃低保
家庭成員擁有的動產(chǎn)和不動產(chǎn)都將成為申請低保的認定標準。
《意見》明確戶籍狀況、家庭收入和家庭財產(chǎn)是認定最低生活保障對象的三個基本條件。申請人必須是具有當?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoxinwen/1316506/">生活保障標準，且家庭財產(chǎn)狀況符合當?shù)卣?guī)定條件的，有權申請最低生活保障。
其中，家庭財產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部動產(chǎn)和不動產(chǎn)，主要包括：現(xiàn)金、存款以及有價證券、機動船舶、車輛（殘疾人功能性補償代步機動車輛除外）、房屋、債權、其他財產(chǎn)等。擁有兩處及兩處以上房產(chǎn)的城鎮(zhèn)居民原則上不得申請最低生活保障。
低保標準將建立救助標準與物價上漲的聯(lián)動機制，動態(tài)、適時調(diào)整最低生活保障標準。
村（居）民委員會不再受理個人申請
目前，河南省城鄉(xiāng)居民申請低保要經(jīng)過村（居）民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣級民政部門三級審批。今后，低保的審核審批將由原來的三級流程變?yōu)閮杉壛鞒蹋簭?014年起，河南省收入低于當?shù)匾?guī)定的最低生活保障標準的城鄉(xiāng)居民可直接向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出最低生活保障申請，村（居）民委員會不再受理個人申請。據(jù)悉，這將使低保審核審批更加規(guī)范，避免“騙?！毙袨?。
建立低保家庭“信息庫”
傳統(tǒng)低保審核，主要采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等調(diào)查手段。此次《意見》要求，加快建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制。
經(jīng)救助申請人及其家庭成員授權，公安、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、金融、保險、工商、稅務、住房公積金等部門要及時向民政部門提供戶籍、機動車、就業(yè)、保險、住房、存款、證券、個體工商戶、納稅、公積金等方面的信息。到“十二五”末，全省要建立健全救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制，確保準確、高效、公正認定最低生活保障等社會救助對象。
經(jīng)辦人近親屬吃低保須備案
河南省首次建立經(jīng)辦人員近親屬備案制度，今后，低保經(jīng)辦人員和村(居)委會干部的近親屬如享受低保待遇，必須進行登記備案，堅決杜絕“人情保”、“關系?！?。
同時，要加強對低保對象的動態(tài)管理。具體來說，對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人的保障對象，可每年核查一次；對于短期內(nèi)收入變化不大的家庭，可每半年核查一次；對于收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件的家庭，原則上實行城市按月、農(nóng)村按季核查，將不再符合條件的及時退出保障范圍。
各地要公開最低生活保障監(jiān)督咨詢電話，縣級以上民政部門要自受理最低生活保障信訪事項之日起60日內(nèi)辦結。
低保政策落實情況納入政府績效考核范圍
為了保證《意見》的落實，省政府規(guī)定，最低生活保障工作實行各級人民政府負責制，政府主要負責人對本行政區(qū)域最低生活保障工作負總責。
各地要將最低生活保障政策落實情況納入各級政府績效考核范圍，考核結果作為政府領導班子和相關領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、管理監(jiān)督的主要依據(jù)。同時，要加大對騙取最低生活保障待遇人員查處力度，除追回騙取的最低生活保障金外，還要依法給予行政處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
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