無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保是全國(guó)首創(chuàng)的個(gè)體社保微信自助繳納平臺(tái)，未來(lái)十年無(wú)憂保堅(jiān)定服務(wù)個(gè)體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖，并利用自身的優(yōu)勢(shì)和特色，打造個(gè)體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　日前召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記在談及振興制造業(yè)問(wèn)題時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要樹(shù)立放水養(yǎng)魚(yú)意識(shí)”“盡一切努力把企業(yè)負(fù)擔(dān)降下來(lái)”。降成本，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)之一，也會(huì)是今年兩會(huì)上代表委員熱議的話題。中央再次重申降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，有著極強(qiáng)的針對(duì)性，是宏觀調(diào)控的重要抓手，亟待“一錘一錘釘釘子”、見(jiàn)實(shí)效。

　　“放水”與“養(yǎng)魚(yú)”，以往的經(jīng)濟(jì)工作中也常見(jiàn)類(lèi)似比喻，這里主要指的是向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)讓利，比如對(duì)其上游壟斷性行業(yè)價(jià)格和收費(fèi)的降低等。凡事都有輕重緩急，調(diào)控政策的實(shí)施也不例外，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的復(fù)雜困難挑戰(zhàn)中，哪些是必須優(yōu)先、盡快解決的呢？換言之，“放水”的若干道“閘門(mén)”如何開(kāi)啟，是個(gè)技術(shù)活，關(guān)系到定向調(diào)控、精準(zhǔn)施策的效果，不能眉毛胡子一把抓。

　　總體看，涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的領(lǐng)域可分四塊：其一是與政府直接相關(guān)的稅收與費(fèi)用，其二是與金融機(jī)構(gòu)相關(guān)的貸款與利息，其三是與上下游企業(yè)相關(guān)的定價(jià)，其四是自身的用工成本，包括職工工資福利與“五險(xiǎn)一金”等支出。對(duì)第四類(lèi)成本來(lái)說(shuō)，一些地方已經(jīng)采取了較靈活的處理辦法，有的降低了社保與公積金繳費(fèi)比率，最低工資漲幅也相對(duì)放緩，額外操作的空間已不大。

　　因此，目前的主攻方向在前三類(lèi)“閘門(mén)”。稅費(fèi)方面，不合法的“過(guò)頭稅”、亂收費(fèi)，乃至仍未遁形的吃拿卡要，都要通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、“放管服”相結(jié)合來(lái)持續(xù)削減。而對(duì)必要的行政性收費(fèi)和法定稅收，則應(yīng)采取審慎管理的態(tài)度，該收的收、該減的減，通過(guò)法律程序處置，維護(hù)稅收的固定性、嚴(yán)肅性。非稅收入的規(guī)范化，或許在兩會(huì)或此后還將有新動(dòng)作，很值得期待。

　　貸款難、貸款貴是不少企業(yè)的老大難問(wèn)題。這方面，已經(jīng)實(shí)施的對(duì)中小微企業(yè)精準(zhǔn)“輸血”，也即專項(xiàng)的信貸投放支持，取得了良好效果，促進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。正在修改的《中小企業(yè)促進(jìn)法》還會(huì)對(duì)各方利益進(jìn)行平衡和調(diào)節(jié)。下一步在避免“大水漫灌”同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)盡力增強(qiáng)貸款的可獲得性，不讓“僵尸企業(yè)”占便宜，多讓有潛力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)嘗甜頭。另外，電力、供水等公益性強(qiáng)的壟斷性企業(yè)，大多屬于國(guó)有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)大局為重、公益為先，依靠提質(zhì)增效消化部分成本，為其他實(shí)體企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的公共品。

　　可見(jiàn)，“開(kāi)閘放水”重在有的放矢：堅(jiān)決清除違法違規(guī)的稅費(fèi)，精準(zhǔn)增加“中國(guó)制造2050”方向的信貸投放，適當(dāng)降低公共產(chǎn)品的價(jià)格，應(yīng)是三道優(yōu)先開(kāi)啟的“閘門(mén)”。更應(yīng)看到，降低營(yíng)商興業(yè)的成本是長(zhǎng)期的環(huán)境優(yōu)化工程，離不開(kāi)法治化思維和市場(chǎng)化手段，需要我們?cè)谧ヂ鋵?shí)的過(guò)程中因地制宜，把企業(yè)成本逐步降到一個(gè)相對(duì)適宜的水平上，讓更多的“活魚(yú)”樂(lè)于貢獻(xiàn)，不再老為負(fù)擔(dān)發(fā)愁。

全國(guó)十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場(chǎng)空間，無(wú)憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國(guó)家全民參保計(jì)劃的踐行者。