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　　【高揚(yáng)總目標(biāo)旗幟】

　　“五管齊下”持續(xù)發(fā)力供給側(cè)

　　新疆(石鑫報道)2016年，在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩60%、水泥需求量下降5%的嚴(yán)峻情況下，新疆通過狠抓錯峰生產(chǎn)和行業(yè)自律，水泥行業(yè)實(shí)現(xiàn)減虧80%。

　　水泥行業(yè)去產(chǎn)能，是2016年新疆供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn)的一個生動縮影。

　　這是一場等不得、輸不起的戰(zhàn)役。

　　2016年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。自治區(qū)認(rèn)真貫徹中央決策部署，改革步伐緊鑼密鼓，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五管齊下”，持續(xù)發(fā)力供給側(cè)，積極成效正在顯現(xiàn)。

　　--去產(chǎn)能，目標(biāo)明確，態(tài)度堅定。

　　自治區(qū)推動鋼鐵、煤炭、水泥去產(chǎn)能、減產(chǎn)量“不含糊”。鋼鐵行業(yè)，截至2016年9月底完成去產(chǎn)能90萬噸;2016年1月至7月鋼鐵行業(yè)同比減虧26億元。煤炭行業(yè)，關(guān)閉退出煤礦21個，完成煤炭去產(chǎn)能任務(wù)274萬噸，超額完成36萬噸。

　　--去庫存，精準(zhǔn)施策，以人為本。

　　2016年，自治區(qū)通過全面落實(shí)契稅財稅補(bǔ)貼政策，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等新市民購房，放開住房公積金裝修、物業(yè)費(fèi)、父母子女共同使用等提取政策，放寬先提后貸、商轉(zhuǎn)公等提取條件，消化庫存，戰(zhàn)績不俗。2016年前三季度，全區(qū)商品房銷售面積1227.4萬平方米，同比增長12.1%;全區(qū)商品房銷售額564億元，同比增長14.6%。商品房庫存面積明顯減少。

　　--去杠桿，穩(wěn)妥有序，守牢底線。

　　出資6億元推動成立了自治區(qū)再擔(dān)保(集團(tuán))有限公司。樹立底線思維，高度警惕以高杠桿、泡沫化為主要特征的金融風(fēng)險。

　　--降成本，下真功夫，見真效果。

　　組織196家企業(yè)參與直購電交易，預(yù)計全年減少用電企業(yè)電費(fèi)支出20億元。

　　降低鐵路運(yùn)費(fèi)，預(yù)計全年企業(yè)鐵路運(yùn)輸成本約20億元。

　　全面推進(jìn)“營改增”改革，落實(shí)中小企業(yè)稅率優(yōu)惠政策，新成立小微企業(yè)享受減半征稅政策等稅收政策，2016年前三季度共計減免稅收164億元。

　　再次取消和下放政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限24項(xiàng)。大力推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺，大幅提高政府投資項(xiàng)目審批效率。

　　深入落實(shí)“五證合一”商事制度改革，極大地減輕了企業(yè)的時間和經(jīng)營成本。

　　全面取消收費(fèi)許可證制度，同步實(shí)行收費(fèi)公示和收費(fèi)目錄清單制度。緩征和停征一批涉企收費(fèi)和基金項(xiàng)目。

　　--補(bǔ)短板，抓關(guān)鍵點(diǎn)，補(bǔ)薄弱處。

　　基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等投入明顯加大。2016年前三季度，基礎(chǔ)設(shè)施完成投資3091.34億元，同比增長12%。安居富民工程、棚戶區(qū)改造等基礎(chǔ)民生工程投資完成量超過90%，庫爾勒至格爾木鐵路(疆內(nèi)段)、水電、民航、新能源、公路等基礎(chǔ)設(shè)施類投資完成率在78%以上。安排4152萬元支持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展基礎(chǔ)設(shè)施改造，對服務(wù)機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)提供的人才教育、技術(shù)咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化等各類服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼、補(bǔ)助。

　　開局良好，后程可期。

　　2016年的實(shí)踐表明，供給側(cè)的改革舉措，讓新疆經(jīng)濟(jì)筋骨更加強(qiáng)健。2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，新疆經(jīng)濟(jì)將滿載期許揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。