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　　蘭州1月18日消息1月17日，甘肅藍(lán)皮書2017成果發(fā)布會在蘭州舉行，省委常委、宣傳部部長梁言順出席發(fā)布會并講話。

　　據(jù)介紹，《甘肅藍(lán)皮書》已走過了11個春秋。今年發(fā)布的《甘肅藍(lán)皮書》系列成果包括，《甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析與預(yù)測(2017)》《甘肅社會發(fā)展分析與預(yù)測(2017)》《甘肅縣域和農(nóng)村發(fā)展報告(2017)》《甘肅文化發(fā)展分析與預(yù)測(2017)》《甘肅住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展分析與預(yù)測(2017)》《甘肅民族地區(qū)發(fā)展分析與預(yù)測(2017)》《甘肅酒泉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展報告(2017)》《甘肅商貿(mào)流通發(fā)展報告(2017)》等共10部。

　　“看到《甘肅藍(lán)皮書》系列成果持續(xù)編寫出版11年，并以10種之多的規(guī)模，成為全國30多家省市社科院藍(lán)皮書中，出版種類最多、覆蓋領(lǐng)域最廣的地方性藍(lán)皮書，產(chǎn)生了廣泛的社會影響，成為省內(nèi)智庫服務(wù)黨委政府決策和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著名品牌，成為我省一個重要的文化品牌，令人十分欣慰?！笔∥Ｎ?、宣傳部部長梁言順在講話中表示：“推進(jìn)我省特色新型智庫建設(shè)，需要各類智庫突出‘特色’、打造平臺。推進(jìn)具有甘肅特色的新型智庫建設(shè)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計，科學(xué)界定各類智庫的功能定位，突出不同智庫的特色和優(yōu)勢。社科院要把握機(jī)遇，努力打造成為隴原特色新型智庫、高端智庫。希望《甘肅藍(lán)皮書》這一隴原特色新型智庫的核心載體，伴隨社科院轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程，開啟服務(wù)省委省政府決策，為甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支撐的新航程?！?/p>

　　《甘肅住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展分析與預(yù)測(2017)》：

　　九成以上居民認(rèn)為當(dāng)前房價高

　　2016年我省房地產(chǎn)市場有以下特點：全省房地產(chǎn)明顯回暖。受去庫存和寬松貨幣政策影響，我省住房開發(fā)投資快速增長，施工面積和竣工面積大幅提高；蘭州市商品房市場銷售持續(xù)升溫。蘭州作為省會城市，房地產(chǎn)市場發(fā)展在全省具有重要的風(fēng)向標(biāo)意義。2016年1~8月，蘭州市累計銷售商品房510.43萬平方米，同比增長32%。蘭州市商品房成交呈現(xiàn)量價齊升的態(tài)勢；去庫存政策效果顯現(xiàn)。2016年初我省出臺了《甘肅省去房地產(chǎn)庫存實施方案》，隨著“降首付”“取消限購”“放寬公積金”等房地產(chǎn)刺激政策發(fā)揮效力，去庫存政策效果逐漸顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，2016年前三季度，全省住房銷售面積大幅度增加，同比增長19%。剛性需求和改善性住房需求得到有效釋放；全省去庫存壓力仍不容忽視。

　　2016年全省房地產(chǎn)市場的回暖和商品房成交的量價齊升，加速了房地產(chǎn)庫存的消化。但是房地產(chǎn)的升溫也必然刺激房地產(chǎn)的開發(fā)和投資，全省新開工面積也在加速增長，形成新的庫存，尤其值得注意的是，一些省內(nèi)中小城市庫存壓力還在加大。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，44.16%的被訪者認(rèn)為目前房價高得難以接受，47.65%認(rèn)為偏高，也就是說，九成以上居民認(rèn)為房價高。尤其是蘭州、天水的商品房價格偏離真實價位較高，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出部分居民的實際購買力，抑制了居民的購房需求，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，85.15%的無住房被訪者和30.68%的有住房被訪者，不打算近期購房的原因是房價太高。可見，我省住房的剛性需求依然旺盛，只是由于高房價而“望房興嘆”。

　　2017年全省房地產(chǎn)市場仍將保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。但我省城市基本屬于三四線的中小城市，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)和人口的聚集能力有限，房地產(chǎn)去庫存面臨較大的困難。推進(jìn)我省房地產(chǎn)供給側(cè)改革，有效拉動省內(nèi)中小城市的住房需求，引導(dǎo)去庫存和調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，已經(jīng)十分迫切和必要。

　　《2016-2017年甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析與預(yù)測藍(lán)皮書》：

　　要重視供給側(cè)的制度性改革

　　2016年以來，我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn)，“去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補(bǔ)短板”成效顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化，新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，全省經(jīng)濟(jì)運行基本平穩(wěn)，主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有所提高，總體呈現(xiàn)出“穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)”的運行特點，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)仍需加力穩(wěn)固。

　　針對目前我省經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題，藍(lán)皮書建議：以重點行業(yè)企業(yè)為抓手，鞏固工業(yè)企穩(wěn)回升勢頭；全力推進(jìn)項目建設(shè)，全力保穩(wěn)投資增長；著力拓寬增收渠道，增加城鄉(xiāng)居民收入。解決好農(nóng)業(yè)供給側(cè)的種種問題，一定要重視農(nóng)業(yè)供給側(cè)的內(nèi)生性和外生性兩個方面。不僅要重視供給側(cè)的“三去、一降、一補(bǔ)”，更要重視供給側(cè)的制度性改革，要將兩者有機(jī)結(jié)合起來，以達(dá)到對農(nóng)業(yè)發(fā)展的既治標(biāo)、又治本。在化解過剩產(chǎn)能方面，要整合重組和創(chuàng)新發(fā)展過剩產(chǎn)能，加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。以理順政府與市場關(guān)系為關(guān)鍵，構(gòu)建有效避免形成新的產(chǎn)能過剩的長效機(jī)制。緊抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作。

　　《甘肅文化發(fā)展分析與預(yù)測(2017)》：

　　建議建立重要項目數(shù)據(jù)庫

　　隨著甘肅全面融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略步伐的加快，甘肅文化發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。2016年上半年，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值76.25億元，同比增速為15.04%、占全省GDP比重上升到2.8%。2017年，甘肅文化將迎來一個快速發(fā)展階段。

　　在取得成績的同時，甘肅文化發(fā)展也出現(xiàn)了一些新的困境，針對于此，《文化藍(lán)皮書》建議：

　　1.針對華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)文化建設(shè)中面臨的困境，建議在華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)中建立重大項目數(shù)據(jù)庫，借助大數(shù)據(jù)平臺，抓好已簽約項目的跟進(jìn)、實施、監(jiān)管，提高項目落地率。

　　2.針對“一帶一路”建設(shè)中文化保護(hù)、文化交流方面存在的困境，建議更新文物保護(hù)觀念形成全民參與保護(hù)的新格局，完善文化產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)模式，設(shè)立貧困地區(qū)文化建設(shè)專項資金，加大政府購買文化服務(wù)力度切實推進(jìn)特色文化的對外宣傳與交流。

　　3.針對甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的困境，建議在供給側(cè)和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略背景下，重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，把打造具有甘肅特色的“文化體育品牌”“文化旅游品牌”“體育旅游品牌”“旅游演藝品牌”等作為文化產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略重點，建立文化產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)聯(lián)動模式。

　　4.針對甘肅文化盛事可持續(xù)發(fā)展中面臨的困境，建議進(jìn)一步提升敦煌文博會的內(nèi)涵，借助嘉峪關(guān)國際影展開發(fā)甘肅隱性文化資源，完善文化集市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與管理。

　　針對《讀者》上市后面臨的轉(zhuǎn)型發(fā)展困境，建議全面拓展“讀者+”“文化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“絲綢之路+”，構(gòu)建“大讀者”“大文化”“大數(shù)據(jù)”“大區(qū)域”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造新業(yè)態(tài)。( 李楊)

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。