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　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)原主席郭樹(shù)清。（）中新社發(fā) 盛佳鵬 攝

　　3月18日電 (證券頻道 程春雨)17日下午，中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開(kāi)干部會(huì)議，中央決定肖鋼任中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席。現(xiàn)任證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清離任，暫未知其新職。證券頻道梳理過(guò)往新聞發(fā)現(xiàn)，自2011年10月調(diào)任證監(jiān)會(huì)主席，郭樹(shù)清在任上18月時(shí)間里頭，對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)連續(xù)開(kāi)出各種“猛藥”，革故鼎新。

　　回顧郭樹(shù)清執(zhí)掌證監(jiān)會(huì)期間的各項(xiàng)改革，更加注重中國(guó)資本市場(chǎng)總體規(guī)劃和遠(yuǎn)程設(shè)計(jì)，按照“放松管制、加強(qiáng)監(jiān)管”的總體思路，采取了“胡蘿卜加大棒”并舉的方式，給證券機(jī)構(gòu)、上市公司松綁，降低相關(guān)業(yè)務(wù)門(mén)檻，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)證券市場(chǎng)上違法違規(guī)的打擊和懲罰力度。

　　日前，郭樹(shù)清兩會(huì)期間向媒體表示，資本市場(chǎng)監(jiān)管和發(fā)展，公開(kāi)是第一位的，“只有公開(kāi)才能做到公正、公平，希望和媒體一起把市場(chǎng)的透明度提高?！彼瑫r(shí)表示，將繼續(xù)加大對(duì)內(nèi)幕交易的打擊和查處力度；資本市場(chǎng)將不斷加強(qiáng)上市公司對(duì)投資者的回報(bào)，但并不是強(qiáng)制分紅，必須按法律規(guī)定推進(jìn)工作。

　　郭樹(shù)清對(duì)上述講話(huà)，讓人想到起上任證監(jiān)會(huì)主席初期連續(xù)燒起的“幾把火”。雖然郭樹(shù)清上任首次公開(kāi)露面并沒(méi)有談及股市，但在2011年11月，郭樹(shù)清點(diǎn)燃上任后的第一把火，表示將出臺(tái)政策，要求擬上市公司和已上市公司明確紅利回報(bào)規(guī)劃。2011年11月9日，郭樹(shù)清上任證監(jiān)會(huì)主席后，證監(jiān)會(huì)首次將"劍"指向上市公司不分紅這一資本市場(chǎng)最詬病的問(wèn)題。

　　隨后證監(jiān)會(huì)系列動(dòng)作表明，郭樹(shù)清新官上任燒的不只是"三把火"，其對(duì)股市監(jiān)管思路也逐漸顯現(xiàn)。郭樹(shù)清首談股市宣稱(chēng)對(duì)內(nèi)幕交易零容忍，并連續(xù)高舉大棒，對(duì)市場(chǎng)違法違規(guī)現(xiàn)象開(kāi)出嚴(yán)厲處罰，整肅市場(chǎng)風(fēng)氣，著力加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信和透明度建設(shè)；同時(shí)提高新股審核透明度，實(shí)施分紅新政和擬引入養(yǎng)老金和公積金等長(zhǎng)期資金，促導(dǎo)股市價(jià)值投資。

　　“零容忍”內(nèi)幕交易 去年195人遭罰

　　2月22日，證監(jiān)會(huì)通報(bào)了2012年稽查執(zhí)法情況，包括“萬(wàn)福生科”、“中國(guó)寶安”和“華工科技”等案件在內(nèi)，共受理違法違規(guī)線(xiàn)索380件，新增案件調(diào)查316件，創(chuàng)出歷史新高。其中195名當(dāng)事人遭到行政處罰，另外，移送公安機(jī)關(guān)的28名犯罪嫌疑人被移送檢察機(jī)關(guān)起訴。證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2012年是證監(jiān)會(huì)執(zhí)法力度最大、查辦案件最多、移送刑事追責(zé)案件最多的一年。

　　全年共受理證券期貨違法違規(guī)線(xiàn)索380件，比2011年增長(zhǎng)31%。新增案件調(diào)查316件(含涉外協(xié)查案件60件)，比2011年增長(zhǎng)21%，移送涉嫌犯罪案件33件(其中24件央批案件)，比2011年增長(zhǎng)32%，對(duì)195名當(dāng)事人作出了行政處罰，涉及罰沒(méi)款共計(jì)4.36億元，比2011年增長(zhǎng)24%。

　　另外移送公安機(jī)關(guān)的央批案件中有20件已告破，共抓獲犯罪嫌疑人42名，目前公安機(jī)關(guān)已將28名犯罪嫌疑人移送檢察院審查起訴，有力維護(hù)了證券市場(chǎng)秩序。

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