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　　全國人大代表、中國證監(jiān)會上市公司監(jiān)管一部主任歐陽澤華透露，證監(jiān)會正在推動修訂《住房公積金管理條例》，推動住房公積金及基本養(yǎng)老保險基金在現(xiàn)有的“存銀行”和“買國債”之外擴(kuò)大投資渠道，穩(wěn)妥實現(xiàn)保值增值。

　　針對政府工作報告中提到的“完善社會保障制度”，歐陽澤華代表表示，今年我國將千方百計、廣開渠道實現(xiàn)養(yǎng)老金和住房公積金的保值增值。目前我國養(yǎng)老金主要包括社?；?、基本養(yǎng)老保險基金和企業(yè)年金三部分。其中社保基金和企業(yè)年金已實行專業(yè)化、市場化的投資管理模式，基本養(yǎng)老保險基金現(xiàn)行政策只允許存在銀行或者購買國債，投資渠道狹窄，在通脹壓力下面臨縮水風(fēng)險、保值增值壓力突出。

　　歐陽澤華代表說，目前各界提出了很多好的建議，形成的共識是改革現(xiàn)有管理模式，拓寬投資范圍，通過股權(quán)投資等方式進(jìn)入資本市場，以便更好地保值增值。目前符合條件的省份已開始委托全國社?；鹄硎聲攫B(yǎng)老保險基金實行專業(yè)化的投資經(jīng)營。與之相似，住房公積金大部分也在“睡覺”，受政策限制只能存在銀行或購買國債，也存在較大的保值增值壓力。鑒于此，有關(guān)部門正在進(jìn)行修訂工作，基本思路是參照社?；鸬牟僮髂Ｊ?，進(jìn)行專業(yè)化投資、實施社會化管理。

　　近期媒體報道基本養(yǎng)老保險基金、住房公積金有望“入市”，好像這些錢都可以投資股市。3月6日，就相關(guān)問題向證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人求證時獲悉，“入市”這種說法并不準(zhǔn)確。準(zhǔn)確的提法是十八大提出的：擴(kuò)大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運(yùn)營制度，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋怠ＷC監(jiān)會將積極配合有關(guān)部門落實十八大要求，為完善基本養(yǎng)老基金、住房公積金投資和運(yùn)營相關(guān)制度，做好銜接和服務(wù)工作，促進(jìn)社會保險保障資金在有效防控風(fēng)險的基礎(chǔ)上實現(xiàn)保值增值。

　　證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，對于社會保險保障資金投資運(yùn)營，我們理解是通過集中管理、專業(yè)投資、組合投資比較有利于風(fēng)險控制和保值增值。

　　當(dāng)然，社會保險保障資金的使用和管理是由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)，有著相應(yīng)的管理制度。我們也注意到這些制度正在不斷地改革完善，證監(jiān)會將積極為這些改革提供支持和服務(wù)。這些制度的配套推進(jìn)需要一個過程，不可能一步到位。（王明浩 楊旭 王千原雪）

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