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　　2012年，為了提升廣大群眾的幸福感，中央和地方不斷推出一系列夯實民生的切實舉措，使養(yǎng)老、住房、教育、醫(yī)療等重大民生得到進一步改善，發(fā)展成果為更多國人所共享。

　　養(yǎng)老：邊“織網(wǎng)”邊“升級”

　　“參加新農(nóng)保，政府還貼錢，這事劃算！”遼寧省普蘭店市47歲農(nóng)婦王淑霞說。她和丈夫參加了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，按新政策，等她60歲時，家里每月能領養(yǎng)老金400多元。

　　2012年，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點全面鋪開，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險也向著全覆蓋的目標繼續(xù)邁進。據(jù)人力資源與社會保障部消息，截至今年9月底，城鄉(xiāng)居民兩項社會養(yǎng)老保險參?？側藬?shù)達4.49億，加上此前建立的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，中國已經(jīng)編織起一張覆蓋超過7億人的養(yǎng)老保障網(wǎng)絡。

　　最近，人社部還就《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》向社會公開征求意見。以求實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險以及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險之間的銜接轉換。

　　在覆蓋全面的托底政策之外，各地還紛紛探索將養(yǎng)老從保障向服務“升級”。如河北肥鄉(xiāng)縣把閑置學校、文化大院改造成低成本、互助式養(yǎng)老院，被群眾稱為“家門口的幸福院”，其模式正向全國推廣。

　　住房：建好、管好保障房一個都不能少

　　“住有所居”是幸福生活的依托。在中央和地方協(xié)同努力下，今年前10個月全國城鎮(zhèn)保障性住房新開工722萬套，基本建成505萬套，2012年計劃指標提前完成。低收入群體的住房困難得到進一步緩解。

　　一些地區(qū)保障房準入門檻繼續(xù)降低。鄭州市出臺新規(guī)，將公租房申請者的月收入或月工資線標準“逐步由城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的5倍調(diào)整至6倍，‘十二五’期間繼續(xù)調(diào)整至8倍”。如今，在鄭務工人員月工資不高于2280元即可申請公租房。

　　保障房不僅要大力建設，還要建好、管好。今年以來，全國各地相繼出臺政策為保障房工程質量戴上“緊箍咒”。如上海已著手建立保障房檔案庫，實行“一房一檔”，定期向社會公示，質量不達標房屋政府將不予回購，并啟動“黑名單”機制和質量監(jiān)察機制，嚴懲保障房質量違規(guī)責任企業(yè)和責任人。

　　保障房如何把好“入住”的門，管好“退出”的窗？各地紛紛探索實踐。上海的“居民經(jīng)濟狀況核對平臺”效果顯著，平臺中的“電子比對專線”涵蓋社保、稅務、公積金等14個部門和單位，能把分散的居民經(jīng)濟狀況信息進行充分整合和比對，對超過準入標準的居民予以“勸退”。

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