無憂保住房公積金早報：無憂保隸屬杭州今元嘉和人力資源有限公司，是業(yè)界權(quán)威的個體社保自助繳納平臺，為個體用戶提供專業(yè)的社保和公積金在線繳納服務(wù)，全面開啟中國個體社保自由繳時代。

　　近日，國家人口計生委發(fā)布《中國流動人口發(fā)展報告2012》稱，我國流動人口總量去年已接近2.3億，達歷史新高，占全國總?cè)丝?7%。這一龐大的人群正考驗著中國現(xiàn)行的社會管理體制。

　　渴望融入城市

　　“在總量劇增的同時，流動人口群體自身也發(fā)生了一些新變化?！眹胰丝谟嬌瘜＜椅瘑T會委員、中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院院長翟振武在接受本報采訪時說。

　　目前，中國流動人口生存發(fā)展狀況出現(xiàn)幾大新特征：一是流動人口規(guī)模龐大，新生代農(nóng)民工成為主體；二是人口流向由東南沿海單向集中向多向集中轉(zhuǎn)變，新增城市人口主要集中在國家重點培育的城市群和城鎮(zhèn)化地區(qū)；三是流動人口穩(wěn)定性增強，家庭化遷移成為趨勢；四是流動人口參保比重較低，權(quán)益維護有待加強。

　　從流動人口代際轉(zhuǎn)換上看，第一代農(nóng)民工的子女開始成為流動人口的主要構(gòu)成部分。全國人大代表葉青說，融入城市意愿比上輩強烈的新生代農(nóng)民工正發(fā)生由“亦工亦農(nóng)”向“全職非農(nóng)”轉(zhuǎn)變、由城鄉(xiāng)“雙向流動”向“扎根城市轉(zhuǎn)變”、由“謀求生存”向“追求平等”轉(zhuǎn)變。

　　翟振武說，流動人口是經(jīng)濟發(fā)展活力的“風向標”、社會和諧穩(wěn)定的“晴雨表”，應(yīng)對其人群生活狀態(tài)和需求變化給予高度關(guān)注。

　　惠民新政頻頻出臺

　　近日發(fā)布的國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃中明確，以輸入地政府管理為主，加快建立農(nóng)民工等流動人口基本公共服務(wù)制度，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口擴展。

　　國家發(fā)展和改革委員會副主任胡祖才在回答提問時表示，總的來說將來基本公共服務(wù)要跟戶口、戶籍地逐步分離，相關(guān)制度也要進一步進行創(chuàng)新和設(shè)計。

　　各地也紛紛出臺相關(guān)政策，針對目前普遍存在的農(nóng)民工保障少、住房難、子女教育難等問題提出了多項措施，以促進農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。

　　江西省提出，將加強異地就醫(yī)結(jié)算能力建設(shè)，2015年全面實現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)和省內(nèi)醫(yī)療費用異地即時結(jié)算，逐步實現(xiàn)外省醫(yī)療費用即時結(jié)算；南寧市提出，將以改善農(nóng)民工居住條件為重點，積極穩(wěn)妥推動農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶。適合農(nóng)民工特點的住房公積金繳存和使用辦法等也在研究中；在長沙，已建立農(nóng)民工子女入學(xué)工作機制，出臺了實施辦法，要求依法保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的合法權(quán)利。

　　翟振武說，近年來，各地各部門在流動人口管理和服務(wù)方面做了大量工作，更好地保障了流動人口的權(quán)益。

　　均等不能止于口頭

　　不過，隨著流動人口持續(xù)增長，各地的社會公共服務(wù)體系備受考驗。

　　根據(jù)《報告》預(yù)測，未來十年全國城鎮(zhèn)人口年均增加1300萬-1600萬，其中，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口1000萬-1300萬。翟振武認為，當務(wù)之急是把流動人口政策變成長期的，如農(nóng)民工入保險和住房公積金等問題，要不斷推動政策和決策向公共服務(wù)均等化轉(zhuǎn)化，且不能僅停留在口頭上和紙面上，要落實在公共政策和公共服務(wù)上。

　　此外，翟振武說，目前中國還缺乏專門的流動人口服務(wù)管理法律法規(guī)，相關(guān)管理內(nèi)容也多分散在《治安處罰法》、《戶口登記條例》、《身份證法》等法律法規(guī)中，法律上支持力度不夠。本報 田 麗 葉曉楠

買房，搖號，落戶，孩子入學(xué)都受社保影響，無憂保作為業(yè)界領(lǐng)先的個體社保自助繳納平臺推出全國社保代繳服務(wù)，保你社保不斷繳。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515