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　　侯剛鄭軍崔志華本報楊志華

　　10月8日，大型拖拉機拉著“播種、施肥、碾壓”一體耬，轟隆隆地幾個來回，山東省齊河縣華店鎮(zhèn)巨莊村村民巨方福的30畝小麥就種完了。

　　“這是幾十年來過得最省心、最省力、最省錢的一個秋天。俺把全家30畝地都入股合作社，整個秋收、秋種僅負責把肥料、種子運到地頭，其他都由合作社包了?！?6歲的巨方福樂呵呵地告訴筆者。

　　巨方福說的合作社，是其相鄰的龍莊村黨支部創(chuàng)辦的龍峰糧食種植專業(yè)合作社。由龍莊5名村干部每人出資10萬元創(chuàng)辦，村民以資金或耕地入股。為保障可持續(xù)發(fā)展，合作社按凈收益3%的比例，提取公益金和公積金。

　　村支書呂延福介紹，合作社統(tǒng)一為社員提供機收（運）、機耕、機播（碾）、銷售、供種、供肥、供藥、技術指導等服務。由于規(guī)模大，比起市場價，社員一畝至少可節(jié)省種子、農(nóng)藥、化肥錢15元、20元、42元，統(tǒng)一機收、耕、播，一畝還可省20元，合計97元。社員還可享受國家免費深耕政策，一畝又省100元。今年麥收，社員通過合作社的“訂單麥”，一畝增收200元。今年8月份，合作社對耕地入股的社員每畝分紅300元。年底，還將對資金入股的社員分紅，預計每股分紅2000元。

　　看到黨支部真作為、入社真受益，龍莊全體村民以各種方式入股，全體入社。周圍村民也看著眼紅，托朋友、找親戚加入合作社。目前，該合作社入社門檻已提高到每股1萬元，合作社擁有入股耕地5000畝、社員245戶，周圍有6個村莊的部分村民加入。

　　“農(nóng)村黨支部領辦創(chuàng)辦農(nóng)機合作社”是齊河縣針對縣情實際、順應農(nóng)業(yè)發(fā)展情勢、深入調(diào)研做出的重大決策。去年8月，齊河出臺政策，全面啟動。由村支書、主任等村干部作為領創(chuàng)人，出資入股成立合作社，吸納其他服務組織和農(nóng)戶為合作社成員。目標是到2016年底，全縣合作社作業(yè)面積占全縣農(nóng)機作業(yè)總面積的90%以上，全縣大中型農(nóng)機加入合作社比例達80%以上，基本形成裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)、服務保障強、經(jīng)營效益佳、運營管理好的發(fā)展新格局，力爭帶動村集體經(jīng)濟年均收入4萬元以上。針對村集體經(jīng)濟薄弱的實際，啟動時，縣財政按照每個合作社配置價值15萬元農(nóng)機的標準，幫助其配齊農(nóng)機裝備。其中，合作社承擔70%，可分兩年還清；縣財政補貼30%的啟動資金，并承擔延期付款產(chǎn)生的利息。

　　作為黨支部領創(chuàng)合作社的試點鎮(zhèn)，華店鎮(zhèn)提早行動，2015年春節(jié)過后即著手醞釀推動。他們制定合作社章程，確定村集體、村干部的出資比例。村黨支部、村委會在原始資本中所占比例是，集體經(jīng)濟年收入低于2萬元的村，村集體出資比例不能低于60%；收入在2-3萬元的村，出資比例不低于50%；能夠完成集體經(jīng)濟收入任務（3萬元及以上）的村，出資比例不低于30%。村支書出資不少于1萬元，主任不少于5000元，村其他干部不少于2000元。對于集體經(jīng)濟空殼村，由村委會委托支書、主任貸款。此款由村委會使用、分紅、還款、擔責，與委托人無經(jīng)濟聯(lián)系。村兩委出具書面委托，確定貸款數(shù)額、注明用途等，并進行司法公正，以法律形式固定責任。

　　以點帶面，蓬勃發(fā)展。目前齊河縣已發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社603家，其中黨支部領辦型340家；1016個黨支部中，集體收入10萬元以上的達到229個，空殼村全部歸零。黨支部直接領創(chuàng)及參與合作社管理，切實解決了農(nóng)村黨支部服務群眾無手段、無載體的問題，擴大了影響力，增強了凝聚力，2015年新發(fā)展的農(nóng)村黨員，合作社社員占到三分之一。

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔起企業(yè)的社會責任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。