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　　北京9月8日消息（劉飛 王楷）據(jù)《新聞縱橫》報(bào)道，“金九銀十”是從業(yè)者對樓市銷售旺季的俗稱。進(jìn)入9月，各地樓市陸續(xù)升溫，新一輪的調(diào)控政策也隨之而來。武漢“限貸”，廈門“限購”，其他多個(gè)城市的調(diào)控也已經(jīng)開始，有的收緊信貸或購買條件，有的則出臺(tái)措施鼓勵(lì)庫存去化。

　　住建部9月6號(hào)發(fā)布了貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015～2020年）》的實(shí)施方案。其中，在有關(guān)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的部分中提到了堅(jiān)持分類調(diào)控，因城施策。這樣的提法對今后的樓市調(diào)控有何影響？當(dāng)前，不同城市的樓市調(diào)控政策又都是什么情況呢？

　　9月6號(hào)，廈門限購政策正式實(shí)施的第二天，上午11點(diǎn)左右時(shí)，廈門市行政服務(wù)中心房產(chǎn)交易大廳里的屏幕顯示，此時(shí)有60人正在排隊(duì)等待辦理房產(chǎn)過戶。工作人員介紹，人少了，限購前的兩個(gè)工作日他們都是加班到了晚上七八點(diǎn)才辦理完。有中介人員說，這周客流少了。以前每天可能一個(gè)人五六套,今天帶了兩套,差距距還是蠻大的。而且看小戶型的比較多,這兩天比之前會(huì)少一些，因?yàn)橛械囊呀?jīng)買不了了。

　　廈門自9月5日起執(zhí)行住房限購政策，對三種類型居民家庭暫停在其行政區(qū)域內(nèi)向其銷售建筑面積144平方米及以下的普通商品住房。

　　今年以來，先是一線城市上海、深圳推出樓市收緊政策；而后，部分二線城市領(lǐng)漲房價(jià)，房地產(chǎn)和土地市場火熱；近期，熱點(diǎn)二線城市調(diào)控加碼，蘇州、南京出臺(tái)提高二套房首付比例、調(diào)整土地競拍方式等政策，武漢、廈門公布限貸、限購新政。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，價(jià)格方面基本上沒有明顯下跌。但持續(xù)上漲空間被抑制。這一點(diǎn)上，政策措施還是有效的。當(dāng)然，現(xiàn)在主要體現(xiàn)在一些熱點(diǎn)二線城市，別的二線城市后續(xù)還是要看。

　　與此同時(shí)，一些庫存量較高的城市則出臺(tái)措施，刺激需求釋放。

　　今年的《政府工作報(bào)告》中明確，因城施策化解房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。

　　近期，住建部發(fā)布一份文件中也提出，根據(jù)房地產(chǎn)市場分化的實(shí)際，堅(jiān)持分類調(diào)控，因城施策。堅(jiān)持加強(qiáng)政府調(diào)控和發(fā)揮市場作用相促進(jìn)，使房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾居住需求相適應(yīng)。建立全國房地產(chǎn)庫存和交易監(jiān)測平臺(tái)，形成常態(tài)化房地產(chǎn)市場監(jiān)測機(jī)制。實(shí)施住宅用地分類供應(yīng)管理，完善和落實(shí)差別化稅收、信貸政策。建立公開規(guī)范的住房公積金制度，改進(jìn)住房公積金提取、使用、監(jiān)管機(jī)制，支持居民合理住房消費(fèi)。

　　全國房地產(chǎn)商會(huì)聯(lián)盟主席顧云昌表示，沒有房地產(chǎn)調(diào)控的“靈丹妙藥”能夠適合每個(gè)城市。在調(diào)控措施方面，他建議，過去調(diào)控主要是從需求側(cè)入手，限購、限貸或者鼓勵(lì)購買?，F(xiàn)在看來，還要從供給側(cè)著手。就是土地供應(yīng)量、供應(yīng)結(jié)構(gòu)，一些樓盤的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，租賃市場的供應(yīng)。都要配合起來。

　　他還建議，房地產(chǎn)市場的調(diào)控需要金融、財(cái)稅、住建等部門協(xié)同操作。影響房地產(chǎn)供求關(guān)系的一個(gè)是土地供給，第二個(gè)是和金融結(jié)合。現(xiàn)在房價(jià)上漲過快的一些城市，主要還是金融杠桿過高，所以要降杠桿。土地、金融、財(cái)稅、住建部門應(yīng)該共同協(xié)調(diào)配合，才能有效施行房地產(chǎn)市場調(diào)控。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也指出，調(diào)控政策執(zhí)行過程中需注意細(xì)化工作流程，比如房管部門和銀監(jiān)部門對于一個(gè)政策到底是誰有權(quán)利先出臺(tái)，是有爭議的。所以在后續(xù)分類調(diào)控時(shí)，應(yīng)該細(xì)化相應(yīng)的工作流程，誰來主導(dǎo)細(xì)化政策的制定和發(fā)布，誰來進(jìn)行配合，這塊兒有很多地方在落實(shí)時(shí)是沒有積極考慮過的。后續(xù)需要進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國家全民參保計(jì)劃的踐行者。