無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保是全國(guó)首創(chuàng)的個(gè)體社保微信自助繳納平臺(tái)，未來(lái)十年無(wú)憂保堅(jiān)定服務(wù)個(gè)體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖，并利用自身的優(yōu)勢(shì)和特色，打造個(gè)體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　北京9月7日消息 據(jù)《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，近半年來(lái)，一些二線城市房?jī)r(jià)“高燒”不止，近期，隨著廈門、武漢、蘇州等地出臺(tái)樓市限購(gòu)政策，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為各地的樓市調(diào)控大潮即將來(lái)臨。如何調(diào)控？住建部9月6號(hào)發(fā)布了貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015～2020年）》的實(shí)施方案，其中10次出現(xiàn)房地產(chǎn)的字眼，指出完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控是依法全面履行政府職能的重要一環(huán)。

　　方案強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)分化的實(shí)際，堅(jiān)持分類調(diào)控，因城施策。堅(jiān)持加強(qiáng)政府調(diào)控和發(fā)揮市場(chǎng)作用相促進(jìn)，使房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾居住需求相適應(yīng)。同時(shí)，建立全國(guó)房地產(chǎn)庫(kù)存和交易監(jiān)測(cè)平臺(tái)，形成常態(tài)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

　　在用地方面也堅(jiān)持分類原則。方案指出，實(shí)施住宅用地分類供應(yīng)管理，完善和落實(shí)差別化稅收、信貸政策，并要求建立公開(kāi)規(guī)范的住房公積金制度，改進(jìn)住房公積金提取、使用、監(jiān)管機(jī)制，支持居民合理住房消費(fèi)。

　　方案還表示，加大對(duì)建筑、房地產(chǎn)等企業(yè)和人員的監(jiān)管，依法查處和曝光違法違規(guī)行為。健全新建商品房預(yù)售許可管理和現(xiàn)售備案制度、商品房買賣合同網(wǎng)簽制度、商品房交易資金監(jiān)管制度。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，建立多部門守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。

　　此外，方案還提到應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)監(jiān)管。按照簡(jiǎn)政放權(quán)、方便企業(yè)、規(guī)范管理的原則，簡(jiǎn)化前置管理，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，給予外地建筑企業(yè)與本地建筑企業(yè)同等待遇。

　　房產(chǎn)研究專家、浙報(bào)傳媒地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)丁建剛對(duì)此進(jìn)行了分析與解讀。

　　丁建剛：昨天發(fā)布的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015～2020年）》實(shí)際上是一個(gè)例行發(fā)布的綱要方案，但是在這樣一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，媒體可能會(huì)將其更多的解讀為落實(shí)分城施策。實(shí)際上這不并是一個(gè)應(yīng)景的政策，而是一個(gè)綱要。因城施策的方案當(dāng)然是正確的，理論上來(lái)講，中國(guó)不存在一個(gè)統(tǒng)一的房地產(chǎn)市場(chǎng)，因?yàn)橹袊?guó)幅員遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、產(chǎn)業(yè)的水平、人口的水平完全不一樣。其實(shí)在兩年以前，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中就提到過(guò)分城施策，但是最近兩年的形勢(shì)發(fā)展更進(jìn)一步的證明了市場(chǎng)分化正在加劇，所以分城施策現(xiàn)在已經(jīng)被提到了一個(gè)非常重要的議事日程上來(lái)。

　　第二，地方政府因城施策怎么施？到底有多少策可施？這是一個(gè)很重要的問(wèn)題。這份綱要提到了完善宏觀調(diào)控政策，分類調(diào)控，因城施策建立全國(guó)房地產(chǎn)交易庫(kù)存和交易的監(jiān)測(cè)平臺(tái)等，并完善和落實(shí)差別化的稅收、信貸政策，說(shuō)是這么說(shuō)，但是實(shí)際操作并不太容易。因?yàn)槔碚撋衔覀儑?guó)家雖然不存在一個(gè)全國(guó)的統(tǒng)一市場(chǎng)，但是我們的稅收和貨幣政策卻是基本相同的，所以地方政府可用的政策工具并不是非常多。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本邏輯，直接限價(jià)實(shí)際上起不到治本的作用。限購(gòu)政策通常會(huì)起到一定作用，但它就像退燒藥一樣，效用只是暫時(shí)的，未必能夠治本。

　　這些政策工具到底怎么辦？我認(rèn)為我們可能應(yīng)該更多的把土地管理、稅收貨幣等權(quán)限下放給地方政府，例如發(fā)展土地置換機(jī)制。此外，政策之間可能還需再次分配或下放。

　　此外，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)當(dāng)然是很有用的，但是我們現(xiàn)在看到的還是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的指數(shù)，這些指數(shù)常常只能反映出非常宏觀的數(shù)據(jù)，這對(duì)制定政策的用途并不是很大。監(jiān)測(cè)平臺(tái)這個(gè)事情也說(shuō)了好多年，所以這些問(wèn)題可能要加快解決。

全國(guó)十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場(chǎng)空間，無(wú)憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國(guó)家全民參保計(jì)劃的踐行者。