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　　25日舉行的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議傳遞出明確信號，明年將繼續(xù)堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。住房和城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新表示，首先要繼續(xù)貫徹落實好既有調(diào)控政策，商品住房限購政策要繼續(xù)實施。同時，住建部將配合有關部門繼續(xù)加快推進房產(chǎn)稅改革試點擴大工作，加快研究以財稅金融等經(jīng)濟法律手段為主的房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制。

　　將問責放松調(diào)控政府負責人

　　2013年，房地產(chǎn)市場調(diào)控政策是否有新的調(diào)整，是社會關注的焦點。今年，在一系列調(diào)控政策持續(xù)作用下，房地產(chǎn)市場形勢總體平穩(wěn)，投機投資性住房需求得到了抑制。不過，近期房地產(chǎn)市場量價齊升的勢頭明顯。房地產(chǎn)市場調(diào)控與群眾期待還有距離。

　　此前召開的中央經(jīng)濟工作會議在部署2013年工作時，明確提出“房地產(chǎn)市場調(diào)控不動搖”。

　　姜偉新說：“明年要繼續(xù)堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控，首先要繼續(xù)貫徹落實好既有調(diào)控政策。”

　　限購措施因其強烈的行政色彩，自實施以來飽受爭議，但其發(fā)揮的效應卻不容小覷。限購政策是否退出、何時退出一直是市場熱點話題。

　　面對來自全國各地的住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長和有關地市的政府負責人，姜偉新在工作會議上明確表示：“我再次強調(diào)，商品住房限購政策要繼續(xù)實施。凡是放松調(diào)控致使房價過快上漲的城市，我們將繼續(xù)采取措施并會同監(jiān)察部對其進行約談直至問責?！?

　　除了繼續(xù)發(fā)揮限購政策效應以外，明年還要繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策。姜偉新表示，一方面要堅決抑制投機投資性住房需求，另一方面要支持合理自住和改善性需求。

　　繼續(xù)擴大房產(chǎn)稅改革試點

　　毋庸諱言，以限購、限貸為主的調(diào)控政策已持續(xù)近兩年，面臨政策疲勞期。部分專家和群眾寄望房產(chǎn)稅能夠成為樓市調(diào)控的又一利器。

　　對于社會矚目的房產(chǎn)稅，姜偉新表示：“我們將配合有關部門繼續(xù)加快推進房產(chǎn)稅改革試點擴大工作。”

　　房地產(chǎn)市場牽扯各方利益，“炒作”從未遠離樓市。繼續(xù)強化市場監(jiān)管，是調(diào)控不可或缺的一環(huán)。

　　姜偉新說：“明年繼續(xù)在市場準入、銷售、租賃、估價等環(huán)節(jié)強化監(jiān)督，加強預售監(jiān)管，加強房地產(chǎn)領域誠信體系建設?！?

　　受各種因素影響，房地產(chǎn)市場形勢瞬息萬變。住房和城鄉(xiāng)建設部表示，2013年要密切監(jiān)測市場形勢，會同有關部門及時發(fā)布有關信息，進一步完善房地產(chǎn)市場預警預報系統(tǒng)，做好政策儲備。

　　作為房地產(chǎn)調(diào)控的技術支撐，明年將繼續(xù)推進城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設。

　　加快研究經(jīng)濟法律調(diào)控機制

　　值得關注的是，在樓市調(diào)控的關鍵時刻，如果不能合理地引導市場預期，將不利于鞏固來之不易的調(diào)控成果。

　　住房和城鄉(xiāng)建設部要求，明年各地要繼續(xù)“編制和實施好住房發(fā)展和建設規(guī)劃，引導和穩(wěn)定社會預期”。

　　另外，保持穩(wěn)定的土地供應，加快中小套型普通商品住房供應，依然是未來調(diào)控的主要內(nèi)容。

　　盡管限購政策不退出，但是建立市場化手段為主的調(diào)控政策體系還是得到共識。姜偉新認為，這是明年要下氣力研究的一個重要問題。他明確表示：“明年要配合有關部門加快研究以財稅金融等經(jīng)濟法律手段為主的房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制，構建符合我國國情、系統(tǒng)配套、科學有效、穩(wěn)定可預期的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系?！?

　　(綜合新華社、《法制晚報》)

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　　明年基本建成460萬套保障房

　　“努力完成城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成460萬套、新開工600萬套的任務?！弊》砍青l(xiāng)建設部部長姜偉新25日提出了明年保障房建設新目標。2008年至今年，全國共開工建設城鎮(zhèn)保障性住房和棚改房超過3000萬套，基本建成1700萬套以上。

　　在保障性住房大規(guī)模推進過程中，一些地方保障房配套設施建設沒有及時跟上，部分地方保障性住房建成后不能及時投入使用。對此，姜偉新明確表示：“明年要把加快配套設施建設擺在更加突出的位置，努力做到配套設施建設與保障房工程本身同步規(guī)劃、同期建設、同時交付使用，確保已竣工保障性住房能及時及早投入使用?！?

　　另外，住房和城鄉(xiāng)建設部還要求明年繼續(xù)抓好公平分配和入住后管理工作。推進廉租房與公共租賃房統(tǒng)籌建設并軌運行，完善經(jīng)濟適用住房收益調(diào)節(jié)機制，引導社會資本以股權投資方式參與公共租賃住房的建設和運營。

　　據(jù)了解，部分地方在制定保障房建設和配置計劃時，較少考慮非戶籍常住人口的需求，出現(xiàn)保障房閑置與住房困難人群并存的局面。住房和城鄉(xiāng)建設部要求，明年地級以上城市要把外來務工人員納入住房保障范圍。 (據(jù)新華社)

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　　山東實現(xiàn)房地產(chǎn)信息部門共享

　　在姜偉新發(fā)言前，多名地方住建廳負責人作了經(jīng)驗交流主題報告。山東省住建廳廳長楊煥彩介紹，山東已形成了一個以房地產(chǎn)交易登記為核心，將規(guī)劃、開發(fā)、施工、預售、租賃、住房保障、住房公積金等環(huán)節(jié)信息有效整合，并與相關部門共享的信息系統(tǒng)。

　　楊煥彩表示，通過該系統(tǒng)，有關部門和機構能方便快捷地查詢到購房者是否有房、有幾套房，售房者是否已住滿5年，申請保障房者是否符合保障條件。 (中廣)

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