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　　官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)一直是輿論焦點(diǎn)。近期發(fā)生的“表哥”楊達(dá)才“手表門(mén)”和“房叔”蔡彬的“21套房”等事件，使建立官員財(cái)產(chǎn)公示制度的呼聲再次高漲。

　　從2009年初新疆阿勒泰宣布實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)公示，到近日廣東紀(jì)委宣布將選擇兩個(gè)縣區(qū)試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開(kāi)，我國(guó)官員財(cái)產(chǎn)公示制度的地方探索，已有4年之久。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，最初推行官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)試點(diǎn)的幾個(gè)城市，既有始終穩(wěn)步推進(jìn)者，也有半途止步者；大量的試點(diǎn)始于2011年，仍在謹(jǐn)慎探索中。

　　十八大后，試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的地方政府認(rèn)為，高層釋放出的反腐信號(hào)，將推進(jìn)全國(guó)更大范圍、更徹底的官員財(cái)產(chǎn)公示，這也是試點(diǎn)城市的期待。

　　廣東試點(diǎn)定時(shí)間表

　　今年12月初，廣東省委常委、紀(jì)委書(shū)記黃先耀稱，決定在廣東選兩個(gè)區(qū)縣試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)。省級(jí)單位開(kāi)啟財(cái)產(chǎn)公開(kāi)試點(diǎn)，這在全國(guó)尚屬首次，因此被賦予很多“高調(diào)”的含義。

　　同以往一些地區(qū)進(jìn)行的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公開(kāi)試點(diǎn)相比，廣東本次試點(diǎn)具有三個(gè)鮮明特征：一是試點(diǎn)不再是一區(qū)一市憑一己之力展開(kāi)，而是由省委有計(jì)劃地部署推進(jìn)；二是從“申報(bào)”走向“公開(kāi)”；三是明確試點(diǎn)完成后，2014年逐步推開(kāi)。

　　據(jù)了解，目前擬定為領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)公開(kāi)試點(diǎn)的地區(qū)分別是珠海市橫琴新區(qū)和韶關(guān)市始興縣。同時(shí)，廣州市主動(dòng)確定南沙新區(qū)作為市級(jí)試點(diǎn)。

　　有報(bào)道稱，廣東已逐步建成了個(gè)人房產(chǎn)、銀行、證券、出入境等信息系統(tǒng)，為財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度的試行提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，廣州市紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)廣東省紀(jì)委的統(tǒng)一部署，著手整合公安、工商、國(guó)土房管、稅務(wù)等部門(mén)信息資源，建設(shè)預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)。

　　與以往20多個(gè)財(cái)產(chǎn)公示制度試點(diǎn)地區(qū)相比，廣東的試點(diǎn)，被社會(huì)各界賦予更高期望，專家和民眾均期盼，廣東的試點(diǎn)可實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度從量變到質(zhì)變的飛躍。

　　回溯以往，高調(diào)“吃螃蟹”試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)者，不在少數(shù)。

　　2009年1月1日，新疆阿勒泰地區(qū)廉政網(wǎng)上，2008年12月新提任的55名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部進(jìn)行了個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示。阿勒泰成了第一個(gè)吃螃蟹的試點(diǎn)城市，被譽(yù)為官員財(cái)產(chǎn)公示的破冰之舉。

　　2009年2月17日深夜，阿勒泰地區(qū)其余900多名官員的財(cái)產(chǎn)公開(kāi)申報(bào)表也掛到了“阿勒泰廉政網(wǎng)”上。這個(gè)平日點(diǎn)擊量不足百次的網(wǎng)站，當(dāng)日點(diǎn)擊量瞬間達(dá)到10萬(wàn)。當(dāng)時(shí)的制度推行者、阿勒泰地區(qū)紀(jì)委書(shū)記吳偉平在接受本報(bào)采訪時(shí)，顯示了極大的改革決心，并表示將逐步實(shí)現(xiàn)“有限公開(kāi)最終過(guò)渡到無(wú)限公開(kāi)，從區(qū)域試點(diǎn)到全國(guó)推行”。

　　多數(shù)公開(kāi)限定級(jí)別

　　事實(shí)上，在阿勒泰試點(diǎn)之后、廣東宣布試點(diǎn)財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度之前，很多地方或出于改革的急迫感，或?yàn)轫槕?yīng)民心，嘗試者層出不窮。

　　根據(jù)公開(kāi)資料不完全統(tǒng)計(jì)，2009年至今，我國(guó)已有29個(gè)市、縣涉及官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)試點(diǎn)改革，有的已歸于平息，有的仍在探索，有的還在謀劃中。其中除新疆阿勒泰、浙江慈溪、寧夏銀川、湖南瀏陽(yáng)等少數(shù)幾地外，多數(shù)試點(diǎn)始于2011年。

　　29個(gè)市、縣中，其中地級(jí)行政區(qū)有6個(gè)：新疆阿勒泰地區(qū)、重慶市黔江區(qū)、重慶市江北區(qū)、寧夏銀川市、江蘇淮安市、廣州市南沙新區(qū)?？h一級(jí)有23個(gè)：浙江慈溪市、象山縣、桐廬縣、磐安縣，湖南瀏陽(yáng)市、湘鄉(xiāng)市，安徽廬江縣、青陽(yáng)縣，江西黎川縣，寧夏青銅峽市，江蘇宿遷泗陽(yáng)縣、泗洪縣、宿豫區(qū)，江蘇無(wú)錫北塘區(qū)，遼寧錦州古塔區(qū)，湖北荊門(mén)掇刀區(qū)，廣東佛山順德區(qū)，江蘇徐州賈汪區(qū)、鎮(zhèn)江丹徒區(qū)、南京江寧區(qū)，四川高縣，廣東珠海橫琴、韶關(guān)始興縣。

　　從新一輪試點(diǎn)情況看，試點(diǎn)城市大有遍地開(kāi)花之勢(shì)，但大區(qū)域則主要集中在東部沿海，尤其是江蘇、浙江和廣東。

　　在后來(lái)試點(diǎn)的市、縣中，近日選擇了江蘇徐州賈汪區(qū)和江蘇淮安進(jìn)行探訪。

　　徐州賈汪區(qū)的官員財(cái)產(chǎn)公示始于今年1月，作為“勤廉評(píng)價(jià)系統(tǒng)”的一部分，全區(qū)600多名科

　　級(jí)干部要在網(wǎng)上如實(shí)公布個(gè)人財(cái)產(chǎn)，接受群眾監(jiān)督。因公示方法為網(wǎng)上公示，網(wǎng)友無(wú)論在何地均可查看，賈汪區(qū)的財(cái)產(chǎn)公示曾讓人眼前一亮。打開(kāi)賈汪區(qū)勤廉評(píng)價(jià)系統(tǒng)網(wǎng)站，選擇“績(jī)效評(píng)價(jià)”，再選擇具體的部門(mén)，點(diǎn)開(kāi)被公示人的姓名，就可看到干部的工作情況和財(cái)產(chǎn)情況。

　　賈汪區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉尊華分管勤廉評(píng)價(jià)系統(tǒng)工作。在他的勤廉評(píng)價(jià)系統(tǒng)“績(jī)效評(píng)價(jià)”板塊里，“廉潔自律”一欄中寫(xiě)道：“本人共有住房2套，一套1998年的房改房，坐落在賈汪中學(xué)后面，另一套公積金貸款，購(gòu)買的御景華庭商品房；收入為工資每月5000多元；配偶在區(qū)內(nèi)小學(xué)任教，兒子在南京讀大學(xué)。”

　　專家表示，相較于內(nèi)網(wǎng)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)欄的公示，賈汪區(qū)的公示方法確實(shí)“夠大膽”，干部如果瞞報(bào)，更容易被舉報(bào)致

　　東窗事發(fā)，瞞報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)大，有助于提高財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的真實(shí)性。

　　然而，由于官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)只涉及科級(jí)干部，一名被“曬”的干部抱怨稱：“我公示財(cái)產(chǎn)無(wú)所謂，問(wèn)題是更大的官員為什么不公示？”在賈汪區(qū)推行勤廉評(píng)價(jià)系統(tǒng)之初，也有媒體提出質(zhì)疑，區(qū)長(zhǎng)和區(qū)委書(shū)記在“曬財(cái)產(chǎn)”中缺位。

　　江蘇淮安市的官員財(cái)產(chǎn)公示，從今年8月1日起開(kāi)始試點(diǎn)?；窗矎男绿岚蔚母刹孔銎?，級(jí)別上升到正處級(jí)。但公示的方法方面，淮安卻沒(méi)有徐州賈汪區(qū)“徹底”，并沒(méi)有在外網(wǎng)公示。

　　或是官員財(cái)產(chǎn)公示涉及的領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別太低，或是公開(kāi)方式不夠徹底，

　　地方的試點(diǎn)總帶有些許“遺憾”。

　　梳理近年來(lái)的官員財(cái)產(chǎn)公示試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)地方勇于試點(diǎn)改革獲得不少贊許，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但多數(shù)試點(diǎn)地方只對(duì)擬提拔干部的家庭財(cái)產(chǎn)在內(nèi)部進(jìn)行公示，科級(jí)干部成為主要的公示對(duì)象。浙江慈溪市、江蘇淮安市等地的改革試點(diǎn)，涉及縣處級(jí)干部，不過(guò)公示平臺(tái)多選擇在單位內(nèi)部或者局域網(wǎng)公示，公眾無(wú)法看到。

　　公示財(cái)產(chǎn)主要靠官員自覺(jué)，缺乏監(jiān)督和問(wèn)責(zé)體系，則是大多數(shù)試點(diǎn)地方面臨的問(wèn)題。

　　部分試點(diǎn)止步或轉(zhuǎn)向低調(diào)

　　無(wú)論早期的高調(diào)啟動(dòng)者，還是后期的躍躍欲試者，近幾年興起的官員財(cái)產(chǎn)公示探索浪潮，卻在實(shí)踐中走向了不同的分岔路。

　　采訪了解到，阿勒泰、瀏陽(yáng)的做法至少已經(jīng)轉(zhuǎn)向，湘鄉(xiāng)市的實(shí)踐暫無(wú)下文。浙江慈溪市的官員財(cái)產(chǎn)公示制度，則一直在穩(wěn)步推進(jìn)，除參與的對(duì)象范圍擴(kuò)大外，公示內(nèi)容在增加，對(duì)不實(shí)填報(bào)的懲戒方式也

　　有所加強(qiáng)。不過(guò)囿于種種原因，慈溪公示方法仍是單位政務(wù)公開(kāi)欄。

　　公開(kāi)報(bào)道稱，新疆阿勒泰地區(qū)在財(cái)產(chǎn)公示制度開(kāi)啟一年多后，隨著吳偉平病逝不了了之。一位不愿透露姓名的當(dāng)?shù)馗刹客嘎?，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度推動(dòng)后，吳受到來(lái)自各方的很大壓力。而從吳偉平生前接受媒體采訪時(shí)態(tài)度的微妙變化，也可感受到其壓力重重。

　　近日打開(kāi)阿勒泰地區(qū)廉政網(wǎng)用于公示官員財(cái)產(chǎn)的網(wǎng)站，已經(jīng)無(wú)法打開(kāi)。

　　今年9月，現(xiàn)任阿勒泰地區(qū)紀(jì)委書(shū)記楊振海在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)：“不再按照原來(lái)制度做了?，F(xiàn)在，我們按照自治區(qū)統(tǒng)一要求來(lái)進(jìn)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)。只有申報(bào)，沒(méi)有公示。”

　　曾被外界稱為官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)“最徹底”的湖南瀏陽(yáng)模式，似也再無(wú)動(dòng)作。多家媒體報(bào)道稱，如今瀏陽(yáng)已將財(cái)產(chǎn)申報(bào)移交組織部，而紀(jì)檢和監(jiān)察部門(mén)只負(fù)責(zé)查處申報(bào)不實(shí)。

　　上周五，本報(bào)撥打湖南瀏陽(yáng)市紀(jì)委電話，詢問(wèn)2009年起瀏陽(yáng)官員財(cái)產(chǎn)公示試點(diǎn)延續(xù)推行情況，工作人員稱領(lǐng)導(dǎo)均已外出學(xué)習(xí)，而他是“新來(lái)的，不了解情況”。

　　還有一個(gè)現(xiàn)象值得玩味。即使目前仍在推進(jìn)的試點(diǎn)者，大多數(shù)地方都刻意轉(zhuǎn)向低調(diào)。很多地方紀(jì)委面對(duì)媒體采訪三緘其口，也有紀(jì)委表示“少說(shuō)多做”，或以“以后成熟些再聯(lián)系媒體”作回應(yīng)。

　　廣東已宣布珠海市橫琴新區(qū)和韶關(guān)市始興縣試點(diǎn)財(cái)產(chǎn)公開(kāi)，但從知情人士處了解，即將試點(diǎn)的兩個(gè)區(qū)縣紀(jì)委，暫時(shí)還不會(huì)接受媒體采訪。

　　屬于先行者的浙江慈溪，在2009年試點(diǎn)時(shí)相關(guān)報(bào)道鋪天蓋地，然而2010年之后，改革幾乎在“靜悄悄”中進(jìn)行。

　　湖北省荊門(mén)市掇刀區(qū)從2009年12月起試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)公示，包括區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)在內(nèi)的479名黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭財(cái)產(chǎn)全部在網(wǎng)上公開(kāi)，但直至如今，掇刀的這場(chǎng)試驗(yàn)鮮有報(bào)道，不為更多的外界所知。

　　今年8月開(kāi)始試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)公示的江蘇徐州賈汪區(qū)，在經(jīng)歷一輪媒體的轟炸式報(bào)道后，變得更加謹(jǐn)慎和低調(diào)。上周，到賈汪區(qū)紀(jì)委試圖采訪“勤廉評(píng)價(jià)系統(tǒng)”的主推者賈汪區(qū)紀(jì)委常委劉尊華，但他先以開(kāi)會(huì)為由拒絕采訪，后稱“在外地學(xué)習(xí)”，始終未接受采訪。

　　賈汪區(qū)紀(jì)委書(shū)記吳強(qiáng)則表示，勤廉評(píng)價(jià)體系在探索完善中，“暫時(shí)不想做這方面的宣傳”，希望以后探索成熟些再聯(lián)系。賈汪區(qū)外宣辦的工作人員稱，賈汪區(qū)在試點(diǎn)之后一直在努力推進(jìn)，但輿論的關(guān)注超出了想象，雖然媒體的報(bào)道多是肯定，即使有批評(píng)也是在肯定的基礎(chǔ)上批評(píng)，但紀(jì)委“還是希望多做少說(shuō)，先做好分內(nèi)的工作”。

　　慈溪堅(jiān)持4年893人曬財(cái)產(chǎn)

　　浙江慈溪市，盡管同樣低調(diào)試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)公示制度，但相對(duì)穩(wěn)定延續(xù)并有所更新。

　　2009年2月，慈溪市規(guī)劃局科級(jí)干部余曉（化名）第一次公示了家庭的全部財(cái)產(chǎn)。和余曉一樣，當(dāng)年700多名副科級(jí)以上市管干部填寫(xiě)了廉情公示表，并在單位政務(wù)公開(kāi)欄張貼公示。

　　上周，慈溪市紀(jì)委常委楊智峰接受本報(bào)專訪時(shí)表示，慈溪官員廉情公示表每年1月填報(bào)并公示一次，其中有一塊內(nèi)容涉及財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示。至今年初，已有893名干部進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)并公開(kāi)，2013年初將要公開(kāi)的干部人數(shù)，正在統(tǒng)計(jì)。

　　楊智峰介紹，2010年，慈溪將“曬家底”的對(duì)象從一開(kāi)始的市委管理的現(xiàn)職副局（科）級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)企負(fù)責(zé)人，擴(kuò)展到全體市管干部和國(guó)企負(fù)責(zé)人。同年，將干部因公因私出國(guó)情況也納入公示范圍，2011年把投資理財(cái)情況納入公示內(nèi)容，他說(shuō)，“逐步滿足群眾對(duì)干部的財(cái)產(chǎn)知情權(quán)”。

　　在監(jiān)督和懲戒方面，2009年首次申報(bào)財(cái)產(chǎn)公示后，慈溪市紀(jì)委次年對(duì)公示情況進(jìn)行檢查，對(duì)填報(bào)不完整的，市紀(jì)委下發(fā)了81份廉情通知單，要求補(bǔ)填完整；對(duì)填報(bào)情況有異常的，比如夫妻均為公職干部填寫(xiě)不一致的，或財(cái)產(chǎn)超出一定范圍的，市紀(jì)委要求20人提交了書(shū)面說(shuō)明，解釋情況。

　　楊智峰說(shuō)，2010年起，紀(jì)委對(duì)新提升的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)的財(cái)產(chǎn)情況，都進(jìn)行一一核查。當(dāng)年新提拔的40名干部，還在本單位進(jìn)行了填報(bào)情況的真實(shí)性民主測(cè)評(píng)，如顯示不真實(shí)，紀(jì)委會(huì)更嚴(yán)格核查。當(dāng)年有擬提拔干部寫(xiě)得不詳細(xì)的，經(jīng)核查后紀(jì)委書(shū)記找13人做了紀(jì)委廉政談話，談話情況均納入干部檔案。

　　余曉告訴，這幾年慈溪的財(cái)產(chǎn)公示制度確實(shí)在完善，很多干部新買了房子和車子，都會(huì)如實(shí)填上，“紀(jì)委的民主測(cè)評(píng)和廉政談話，讓干部心理有壓力，一般不敢隱瞞”。

　　2011年，慈溪市紀(jì)委核查了88名新提拔干部填報(bào)的財(cái)產(chǎn)情況，還與房屋登記管理部門(mén)、車管部門(mén)聯(lián)動(dòng)，可查干部名下的房屋和車輛情況。楊智峰表示，未來(lái)還將與工商管理部門(mén)、銀行、出入境管理部門(mén)聯(lián)動(dòng)，便于核查官員財(cái)產(chǎn)情況。

　　干部填報(bào)后公示，紀(jì)委核查部分干部財(cái)產(chǎn)，紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)廉政談話提醒，慈溪市官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度在一步步地探索完善。楊智峰說(shuō)，對(duì)于擬任干部，如發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)申報(bào)有問(wèn)題，改正態(tài)度不端正，可以延長(zhǎng)試用期，“這幾年試點(diǎn)情況看，財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的真實(shí)性還是可以的，不排除個(gè)別干部有瞞報(bào)情況，但干部自身要背負(fù)較大壓力，所以公示監(jiān)督也是一種潛在教育，可以降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)”。

　　對(duì)于試點(diǎn)的成效，楊智峰認(rèn)為干部在百姓心目中的形象已有所改變，“群眾知道官員住在哪兒，有多少財(cái)產(chǎn)，不再像以前那么神秘”。

　　有民調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)試，慈溪市民的反腐倡廉信心指數(shù)在提升，這正是慈溪試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的成效佐證。

　　不過(guò)，盡管公示內(nèi)容和對(duì)象都有拓展，但公開(kāi)公示的方法仍然受到質(zhì)疑。一名長(zhǎng)期關(guān)注慈溪官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的媒體人表示，機(jī)關(guān)的政務(wù)公開(kāi)欄開(kāi)放范圍有限，所以群眾監(jiān)督的力度依然有限。

　　楊智峰表示，擴(kuò)大監(jiān)督面將是未來(lái)探索的方向，但何時(shí)做到網(wǎng)上公示，還需要時(shí)間，“具體多長(zhǎng)時(shí)間，目前還不好說(shuō)”。

　　大范圍推廣“需上面發(fā)話”

　　一方面是試點(diǎn)正在增加，官員財(cái)產(chǎn)公示似已為大勢(shì)所趨。另一方面，試點(diǎn)的同時(shí)又多刻意低調(diào)，左顧右盼，謹(jǐn)小慎微。其中微妙的原因并不難解。

　　一名主推官員財(cái)產(chǎn)公示但不愿透露姓名的地方紀(jì)委官員稱，在當(dāng)前環(huán)境下，很多地方政府都意識(shí)到官員財(cái)產(chǎn)公示是未來(lái)的必然趨勢(shì)，所以陸陸續(xù)續(xù)試點(diǎn)，但何時(shí)實(shí)現(xiàn)更徹底的公開(kāi)，何時(shí)在更大范圍內(nèi)推廣，“需要上面發(fā)話，只要自上而下改革，很快就全都起來(lái)了，所謂技術(shù)或者阻力，都不是大問(wèn)題”。

　　推行一項(xiàng)改革，尤其與既得利益者關(guān)系密切，阻力和障礙當(dāng)然也會(huì)有。

　　浙江慈溪市紀(jì)委常委楊智峰說(shuō)，從目前高層的表態(tài)來(lái)看，反腐被提到新高度，官員財(cái)產(chǎn)網(wǎng)上公示將是未來(lái)的方向。就當(dāng)?shù)氐脑圏c(diǎn)而言，他稱，推行官員財(cái)產(chǎn)的徹底公示，也要考慮社會(huì)接受度的問(wèn)題，他承認(rèn)目前收入差距較大，會(huì)顧慮官員財(cái)產(chǎn)網(wǎng)上徹底公示后，引起社會(huì)反彈，帶來(lái)不穩(wěn)定。

　　楊智峰也表示，如果從上到下都推行官員財(cái)產(chǎn)公示制度，“有了大環(huán)境，也可以馬上著手做網(wǎng)上公示。先做內(nèi)網(wǎng)公開(kāi)，再向外網(wǎng)公示。但目前來(lái)看，推廣網(wǎng)上公示還需時(shí)間?！彼€稱，廣東現(xiàn)在試點(diǎn)的大環(huán)境更好。

　　經(jīng)歷過(guò)被“曬”財(cái)產(chǎn)的干部領(lǐng)導(dǎo)，多也贊同繼續(xù)推行此項(xiàng)改革，并希望在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)。

　　慈溪市規(guī)劃局一名干部連續(xù)4年公示了財(cái)產(chǎn)，在這4年間，她曾新購(gòu)了一套住房，她說(shuō)，“新買了房，我都已經(jīng)習(xí)慣性地在填表時(shí)候加上，不填就變成了瞞報(bào)?！边@名干部介紹，去年有干部先提拔后買房，在上任后財(cái)產(chǎn)信息未更新，被紀(jì)委廉政談話提醒。

　　對(duì)于官員財(cái)產(chǎn)公示制度，這名干部表示支持。她認(rèn)為，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，肯定要犧牲一部分隱私權(quán)，才能讓百姓信任。對(duì)于網(wǎng)上公示財(cái)產(chǎn)，她認(rèn)為是一件很復(fù)雜的事情，擔(dān)心住址、存款等信息泄露太多會(huì)存在安全隱患，“不過(guò)如果上面有要求，就會(huì)按規(guī)定去做，只是希望全國(guó)上下都推行，這樣對(duì)大家更公平”。

　　她同時(shí)認(rèn)為，只有全國(guó)推開(kāi)財(cái)產(chǎn)公示制度，并將住房、汽車、銀行等信息在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，才能更有效地推動(dòng)改革，否則慈溪的干部到外地買了房，可能根本無(wú)法查到。

　　藍(lán)海（化名）是慈溪市一名新提拔的副科級(jí)干部，屬于80后，對(duì)于網(wǎng)上的新聞很敏感。對(duì)于官員財(cái)產(chǎn)公示，他稱，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，官員的各方面將來(lái)都要在陽(yáng)光下運(yùn)行，國(guó)外官員連吃住行超標(biāo)都要寫(xiě)出說(shuō)明，中國(guó)未來(lái)也應(yīng)如此。

　　藍(lán)海認(rèn)為，官員財(cái)產(chǎn)公示制度改革，為了避免突如其來(lái)帶來(lái)的社會(huì)震動(dòng)，可以考慮一步步試點(diǎn)，尤其先從新提拔干部開(kāi)始公示，操作起來(lái)阻力小一些。他認(rèn)為，年輕干部為了進(jìn)步，對(duì)官員財(cái)產(chǎn)公示更容易接受。大范圍徹底的改革，效果當(dāng)然更好，不過(guò)需要高層下決心。

　　日前，正當(dāng)中央高調(diào)反腐之時(shí)，廣東提出試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)。有評(píng)論認(rèn)為，廣東此次試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)公示有著天時(shí)地利的社會(huì)環(huán)境，期盼改革更徹底。

　　評(píng)論稱，新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體傳達(dá)出的反腐決心與意志，正在引領(lǐng)新的一輪反腐浪潮；在中紀(jì)委組織召開(kāi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作座談會(huì)上，專家學(xué)者們熱議官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)，更集中反映了民眾呼聲；而“表哥”“房叔”“房嬸”“房爺”的不斷出現(xiàn)，也在倒逼官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度付諸實(shí)踐。

　　民眾期待、輿論環(huán)境、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)都已在，官員財(cái)產(chǎn)公示制度的推行，在很多試點(diǎn)的地方政府看來(lái)，已是“只欠東風(fēng)”。

　　>>進(jìn)程

　　1994年第八屆全國(guó)人大常委會(huì)將《財(cái)產(chǎn)收入申報(bào)法》正式列入立法規(guī)劃，但未能實(shí)際進(jìn)入立法程序。

　　1995年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》。

　　2000年中央決定在省部級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部中首先實(shí)行家庭財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度。

　　2009年1月全國(guó)首例財(cái)產(chǎn)公開(kāi)試點(diǎn)在新疆阿勒泰實(shí)行。阿勒泰地區(qū)廉政網(wǎng)對(duì)2008年12月新提任的55名副縣級(jí)官員全部進(jìn)行了個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示。

　　2009年1月浙江慈溪出臺(tái)規(guī)定，除公布官員收入等內(nèi)容外，官員未成年子女名下的房產(chǎn)，擁有的私家車等大宗財(cái)產(chǎn)，子女就學(xué)等情況都要詳細(xì)公布。要在單位公示3天。

　　2009年6月四川高縣試水，共有400名科級(jí)官員陸續(xù)參與申報(bào)接受監(jiān)督，申報(bào)之后并未公布。

　　2009年9月瀏陽(yáng)官員財(cái)產(chǎn)公示制度出臺(tái)，擬提職的75名官員在瀏陽(yáng)黨風(fēng)廉政網(wǎng)上公布他們的年收入、房產(chǎn)、投資、車輛等所有財(cái)產(chǎn)，公示為期3天。

　　2010年1月寧夏銀川市新提拔的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)，只在內(nèi)部公開(kāi)，不通過(guò)大眾媒體公示。

　　2012年8月1日起江蘇淮安出臺(tái)辦法對(duì)市、縣兩級(jí)擬提拔鄉(xiāng)(科)級(jí)以上干部全部實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示，但內(nèi)容暫不對(duì)公眾公開(kāi)，只在內(nèi)網(wǎng)公示。

　　2012年12月廣東省決定在珠海市橫琴新區(qū)、韶關(guān)市始興縣，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度進(jìn)行試點(diǎn)。

　　孫雪梅

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