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新華網(wǎng)上海9月27日電( 仇逸)題:上海出臺首部地方性審計法規(guī) 境外國有資產(chǎn)納入審計范圍
《上海市審計條例》日前經(jīng)上海市人大常委會表決通過并公布,自2013年1月1日起施行。這是上海市審計機(jī)關(guān)成立以來第一部地方性審計法規(guī),標(biāo)志著上海審計法制建設(shè)取得重大成果。
即將實施的條例包括了多條創(chuàng)制性規(guī)定,例如上海針對實際情況,通過立法將對國有、國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)境外國有資產(chǎn)經(jīng)營管理情況的審計納入審計事項范圍,為審計機(jī)關(guān)加強(qiáng)境外國有資產(chǎn)審計監(jiān)督,更好地服務(wù)于“走出去”戰(zhàn)略提供法制保障。
在明確審計內(nèi)容方面,上海將住房公積金納入審計事項范圍,以適應(yīng)全市住房公積金規(guī)模和使用范圍不斷擴(kuò)大、管理要求日趨嚴(yán)格的需要,更好地維護(hù)廣大群眾的切身利益;將對財政經(jīng)濟(jì)政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況的專項審計調(diào)查納入審計事項范圍。
此外,條例還規(guī)定對涉及社會關(guān)注度高、使用財政資金數(shù)量大、涉及重大公共利益的事項,應(yīng)當(dāng)專門開展績效審計;明確了開展績效審計的重點(diǎn)審查內(nèi)容、績效審計評價依據(jù)的來源,并規(guī)定審計機(jī)關(guān)選擇績效審計評價標(biāo)準(zhǔn)時可以聽取有關(guān)方面及社會公眾的意見。明確審計機(jī)關(guān)對涉及資源保護(hù)與開發(fā)利用、污染防治、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和生態(tài)治理工程、節(jié)能減排資金的,可以專門開展資源環(huán)境審計。
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