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　　今年花錢不見效

　　明年預算或減少

　　本市審計條例規(guī)定，審計結(jié)果應當作為政府及其有關(guān)部門編制預算、安排投資、績效考核的重要依據(jù)。這意味著，財政資金審計更加注重績效考核，審計結(jié)果將直接關(guān)系到這一部門下一年度的預算資金安排，以及部門績效考核的成績。

　　“道理很簡單，商業(yè)投資都要追求效益，沒有效益自然就不會有后續(xù)投資了?！倍辔皇腥舜蟪Ｎ瘯瘑T和人大代表在審議中，對把審計結(jié)果與預算安排掛鉤的做法給予充分肯定。王海平委員還提出，把草案中“績效審計結(jié)果”作為重要依據(jù)，改為全部“審計結(jié)果”作為政府及其有關(guān)部門編制預算、安排投資、績效考核的重要依據(jù)的具體修改建議，得到了采納。

　　條例中要求審計機關(guān)對社會關(guān)注度高、使用財政資金等公共資源數(shù)量大、涉及重大公共利益的審計項目，專門開展績效審計。這是在以往市審計局開展績效審計試點的成功經(jīng)驗基礎上作出的立法規(guī)定。

　　從2003年起，市審計局開始在審計工作中有針對性地開展績效審計試點，并從2009年起每年向市政府專題報告績效審計情況。幾年來，市審計局一方面把績效審計與預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、政府投資審計等專業(yè)審計結(jié)合起來，在各個審計領(lǐng)域中全面推廣績效審計，尤其是結(jié)合預算執(zhí)行審計，加強了對部門預算支出的績效審計，問效政府部門行政效能。另一方面，針對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和改善民生方面資金投入持續(xù)加大的特點，把審計的關(guān)注點放在大額專項資金管理使用的安全和有效上，重點開展了農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、科技、文化、環(huán)保、土地、保障性住房、住房公積金、彩票公益金等專項資金績效審計。

　　市人大財經(jīng)委負責人透露，市審計局今年按照市人大和市政府的要求，對文化創(chuàng)新、重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、旅游發(fā)展、改善大氣環(huán)境、中小企業(yè)發(fā)展等七項大額專項資金進行績效審計。希望通過績效審計，反映政策落實和人民群眾受益情況，查找漏洞，提出建議。

　　市審計局表示，開展績效審計，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高財政資金和公共資源配置使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性，已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。從今年起，所有審計項目均要體現(xiàn)績效審計內(nèi)容，并初步形成績效審計方法體系。先從面上普遍推開，在實踐中確定重點，并摸索和總結(jié)建立符合實際的績效審計方法體系。(文字 王皓)

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