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【導(dǎo)讀】南京出臺樓市促進(jìn)消費政策，首次購房者可以獲得個稅返還補貼。7月24日，評論：以擴大內(nèi)需為名給房地產(chǎn)松綁要不得！

　　北京7月24日消息 據(jù)《央廣財經(jīng)評論》報道，南京市政府昨天發(fā)布關(guān)于擴大內(nèi)需、拉動消費的30條新政，明確提出“千方百計擴大住房、汽車、旅游等各項消費”。這份文件的題目叫《關(guān)于進(jìn)一步擴大內(nèi)需拉動消費的若干意見》，但是媒體不約而同地都把目光投向其中購房政策政策調(diào)整的內(nèi)容。南京市去年啟動“321計劃”，決定大力引進(jìn)3000名領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才，重點培養(yǎng)200名科技創(chuàng)業(yè)家，加快集聚100名國家“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才。根據(jù)新出臺的這份意見，入選“321”計劃的人才，正常繳納公積金的可優(yōu)先享受公積金貸款；首次購買自住商品房住房，視同南京戶籍，并可按五年內(nèi)個人所得稅市以下留成部分，給予購房補貼。同時，南京市表示將積極爭取列入公積金支持保障性住房建設(shè)試點城市。消息一出，有人就認(rèn)為南京市在給樓市松綁。但是，南京市住房保障與房產(chǎn)管理局局長郭宏定說，這份《意見》中涉及的措施，都符合國家的調(diào)控要求。

　　郭宏定：這個作為南京，將會認(rèn)真繼續(xù)的執(zhí)行好國家的宏觀調(diào)控的政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)的健康發(fā)展，這是第一句話我要說的。第二句話我們這次涉及到的住房消費的政策，完全符合國家的宏觀調(diào)控的政策，符合限購和限貸有關(guān)方面的內(nèi)容，不存在突破國家宏觀調(diào)控的問題，這是第二句話。第三句話所說的我們講的擴大住房的消費，注重在這么幾個方面：一個加強房地產(chǎn)市場的發(fā)展，特別是擴大和引導(dǎo)普通商品房的消費，鼓勵首次置業(yè)和正常的改善型的需求，這是一個方面的概念；第二個方面的概念我們將加大保障性住房的建設(shè)，促進(jìn)低收入人群的住房的改善；第三個我們還要加大城市改造，這里面包括危房和城中村的建設(shè)，也包括我們加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等方面。

　　南京市出臺這份意見之后，引起了廣泛的討論。有觀點認(rèn)為，這是鼓勵人們買房，也是給房地產(chǎn)松綁。但是南京市認(rèn)為，這些政策符合國家調(diào)控的要求。特約評論員、中國社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士馬光遠(yuǎn)對此進(jìn)行分析點評。

　　馬光遠(yuǎn)：我覺得起碼有放松的嫌疑。我們看到，在這個文件里面提到擴大內(nèi)需、拉動消費。那么在這個文件里面出現(xiàn)了關(guān)于房地產(chǎn)相關(guān)的一些讓人感覺到非常奇怪的政策。所以如果說沒有一點嫌疑的話，那我覺得他太低估媒體的真實看法。如果說這個政策本身跟以前的政策沒有任何區(qū)別的話，那也沒有必要出臺這么一個政策；如果這個政策本身就是獎勵人才的話，那也沒有必要在一個擴大內(nèi)需拉動消費的政策里面出現(xiàn)這么一個政策，所以從各個奇怪的角度來看，這個政策本身最起碼有很大的嫌疑，就是想在房地產(chǎn)調(diào)控政策上能不能做些小動作，微調(diào)一點小動作，打開一個缺口。

　　在這之前，一些地方給樓市松綁的政策曾經(jīng)出現(xiàn)過“一日游”的情況，這也反映出各地的松綁政策還是和中央的調(diào)控政策有沖突，還是想打擦邊球，這次南京的新政會不會有被叫停的可能？

　　馬光遠(yuǎn)：從目前來看當(dāng)然這個政策本身跟我們以前看到的，比如以前有一些城市，他要對房屋進(jìn)行精裝，鼓勵精裝政策等等，這個政策本身我們也認(rèn)為是打擦邊球，但是后來沒有叫停，所以這個政策能不能叫停，主要看有關(guān)方面對這個政策怎么樣進(jìn)行解讀，如果認(rèn)為在夏天還要加一把火的話，這個政策本身我認(rèn)為是應(yīng)該叫停的。如果說這個政策本身它是真實的、有限度的、嚴(yán)格的來對所謂的人才獎勵政策進(jìn)行獎勵，而不是說對整個房地產(chǎn)政府進(jìn)行一個微調(diào)的話，那么有可能會幸存下來，但是我認(rèn)為對這樣的政策不能僅僅從字面理解，還應(yīng)該在這么一個房地產(chǎn)調(diào)控非常微妙的大背景下，引起的負(fù)面效應(yīng)。我覺得如果從負(fù)面效應(yīng)來講，這樣的政策應(yīng)該堅決叫停。

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