無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保是全國(guó)首創(chuàng)的個(gè)體社保微信自助繳納平臺(tái)，未來(lái)十年無(wú)憂保堅(jiān)定服務(wù)個(gè)體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖，并利用自身的優(yōu)勢(shì)和特色，打造個(gè)體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　商務(wù)部去年5月頒布了一項(xiàng)《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃》。一年來(lái)，我國(guó)流通業(yè)面臨消費(fèi)增速減緩、關(guān)店、成本高、效率下降的新挑戰(zhàn)。為深化互聯(lián)網(wǎng)在流通領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以期在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，進(jìn)一步助力擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。這份《意見(jiàn)》以“深化實(shí)施”為主題，主要內(nèi)容由七大任務(wù)、五大保障措施組成。

　　七大任務(wù)是指：(1)加快流通轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持企業(yè)全渠道經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展體驗(yàn)消費(fèi)，著力提高供應(yīng)鏈管理控制能力，增強(qiáng)老字號(hào)等傳統(tǒng)品牌影響力，推動(dòng)商品交易市場(chǎng)創(chuàng)新商業(yè)模式；(2)推進(jìn)流通創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)新模式，支持發(fā)展協(xié)同經(jīng)濟(jì)新模式，大力發(fā)展流通創(chuàng)新基地；(3)加強(qiáng)智慧流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大流通基礎(chǔ)設(shè)施投入，推動(dòng)智慧物流、冷鏈物流建設(shè)，推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。加大農(nóng)村寬帶建設(shè)投入，加快提速降費(fèi)進(jìn)程；(4)鼓勵(lì)拓展智能消費(fèi)新領(lǐng)域。鼓勵(lì)構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的體驗(yàn)式智慧商圈，實(shí)施特色商業(yè)街區(qū)示范建設(shè)工程，拓展智能消費(fèi)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)；(5)大力發(fā)展綠色流通和消費(fèi)。推廣綠色商品，開(kāi)展綠色商場(chǎng)示范活動(dòng)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式創(chuàng)新，開(kāi)展“綠色產(chǎn)品進(jìn)商場(chǎng)、綠色消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、綠色回收進(jìn)校園”主題宣傳活動(dòng)；(6)深入推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)。著力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體整合農(nóng)村物流資源；(7)積極促進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)。大力發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)，完善“一站式”便民服務(wù)消費(fèi)功能，增加門(mén)店數(shù)量，提升居民生活便利性和生活品質(zhì)。

　　五大保障措施是：第一，加快完善流通保障制度。從商品物流、商業(yè)用電、店鋪?zhàn)饨?、流通企業(yè)住房公積金等方面提出了相應(yīng)的措施；第二，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)有條件的地方建立“互聯(lián)網(wǎng)+流通”發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資本、境外資本投資；第三，增強(qiáng)流通領(lǐng)域公共服務(wù)支撐能力。從商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)、電商統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、人才培養(yǎng)等提出相應(yīng)的措施；第四，健全流通法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。在法律方面，提出商品流通、電子商務(wù)等方面的立法進(jìn)程，在標(biāo)準(zhǔn)方面特別提到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、采摘、檢驗(yàn)檢疫、分揀、分級(jí)、包裝、配送和“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；第五，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新監(jiān)管手段等一系列問(wèn)題，其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

　　《意見(jiàn)》重點(diǎn)放在鼓勵(lì)新技術(shù)在流通領(lǐng)域的創(chuàng)新，鼓勵(lì)發(fā)展體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)、綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)、協(xié)同經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)調(diào)線上線下規(guī)則的統(tǒng)一。

　　歸納起來(lái)，《意見(jiàn)》呈現(xiàn)出七大亮點(diǎn)。

　　一是提出了以滿足消費(fèi)者需求為中心的“全渠道”經(jīng)營(yíng)，提出發(fā)展消費(fèi)體驗(yàn)示范中心，購(gòu)物、餐飲、休閑、娛樂(lè)、文化培訓(xùn)、體育保健體驗(yàn)性消費(fèi)業(yè)態(tài)；

　　二是提出了分享經(jīng)濟(jì)的新模式，強(qiáng)調(diào)充分應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，分享經(jīng)濟(jì)新模式能為近幾年來(lái)業(yè)界所倡導(dǎo)的生態(tài)鏈建設(shè)、生態(tài)商圈建設(shè)奠定基礎(chǔ)；

　　三是將智慧流通與智能消費(fèi)相對(duì)應(yīng)，提出了構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的體驗(yàn)式智慧商圈，提出商品(實(shí)物產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品)特色化、差異化、精準(zhǔn)化營(yíng)銷推廣能力；

　　四是提出大力發(fā)展綠色流通和綠色消費(fèi)，這是兩大趨勢(shì)和發(fā)展方向，開(kāi)展“綠色產(chǎn)品進(jìn)商場(chǎng)、綠色產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、綠色回收進(jìn)校園”活動(dòng)；

　　五是強(qiáng)調(diào)電商進(jìn)農(nóng)村、電商進(jìn)社區(qū)(兩進(jìn))，并強(qiáng)調(diào)“最初一公里”、“最后一公里”建設(shè)問(wèn)題；

　　六是再次強(qiáng)調(diào)營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，首度提出“聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制”，這是當(dāng)今世界上一種新型的誠(chéng)信體系建設(shè)機(jī)制，我國(guó)的探索實(shí)踐，顯然具有深遠(yuǎn)意義；

　　七是《意見(jiàn)》明確了負(fù)責(zé)的具體職能部門(mén)，厘清了不同部門(mén)間的協(xié)作發(fā)展關(guān)系，通過(guò)制度性保障和部門(mén)間分工合作，將有助于《意見(jiàn)》更好地落地。

　　在我國(guó)，當(dāng)前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息科技已經(jīng)廣泛應(yīng)用于流通領(lǐng)域，去年電子商務(wù)交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額分別達(dá)到20.8萬(wàn)億、3.89萬(wàn)億，分別增長(zhǎng)27%、33.3%。但同時(shí)也必須看到，流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并不理想，面臨許多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如今年一季度全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到78024億元，增幅達(dá)10.3%，而北京社會(huì)消費(fèi)品零售總額2434.9億元，增幅僅2.2%，這里固然有主動(dòng)調(diào)減增幅的因素，更有業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)不合理、同質(zhì)化的因素，可見(jiàn)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)有多么艱巨。

　　因此，現(xiàn)在我們迫切需要深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的行動(dòng)計(jì)劃，盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下相互融合發(fā)展，通過(guò)采用現(xiàn)代科技促進(jìn)流通業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)將精準(zhǔn)化的需求傳導(dǎo)到生產(chǎn)領(lǐng)域，提供有效的供給。與此同時(shí)，流通產(chǎn)業(yè)也需不斷創(chuàng)新分享經(jīng)濟(jì)的模式和協(xié)同創(chuàng)新的模式，盡最大可能滿足智能消費(fèi)、綠色消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　(作者單位：北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)

全國(guó)十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場(chǎng)空間，無(wú)憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國(guó)家全民參保計(jì)劃的踐行者。