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11月15日消息(季蘇平) 我國的個(gè)人所得稅始終貫徹“高收入者多繳稅,低收入者少繳稅或不繳稅”的立法精神,在采用累進(jìn)稅率、對(duì)超高勞務(wù)報(bào)酬加成征收的同時(shí),規(guī)定了基本生活費(fèi)用扣除以及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金(三險(xiǎn)一金)等稅前扣除辦法。
目前,我國現(xiàn)行個(gè)人所得稅實(shí)行分類征收,將個(gè)人所得分為工資薪金所得、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得、承包承租經(jīng)營所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、利息股息紅利所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、偶然所得和其他所得等11個(gè)征稅項(xiàng)目,并相應(yīng)規(guī)定了每個(gè)應(yīng)稅項(xiàng)目的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、適用稅率及計(jì)稅辦法。“工資薪金所得”是個(gè)人所得稅11個(gè)征稅項(xiàng)目中的一項(xiàng),“工薪收入者”是指以工資薪金為主要收入來源的人,不一定就是低收入者,其中也有部分是高收入階層。
今年9月起,實(shí)施的新修訂的《個(gè)人所得稅法》,將工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由2000元/月提高到3500元/月;將工薪所得稅率結(jié)構(gòu)由9級(jí)調(diào)整為7級(jí),取消了15%和40%兩檔稅率,將最低的一檔稅率由5%降為3%;將低檔稅率和最高檔稅率的適用范圍有所擴(kuò)大。這次《個(gè)人所得稅法》修訂充分體現(xiàn)了減輕中低收入者稅收負(fù)擔(dān)的目的。一是大幅度減輕中低收入納稅群體的負(fù)擔(dān)。一方面,減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高到3500元以后,納稅人納稅負(fù)擔(dān)普遍減輕,體現(xiàn)了國家對(duì)因物價(jià)上漲等因素造成居民生活成本上升的一個(gè)補(bǔ)償,工薪收入者的納稅面經(jīng)過調(diào)整以后,由此前的約28%下降到約7.7%,納稅人數(shù)由約8400萬人減至約2400萬人。另一方面,通過調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu),使絕大部分的工薪所得納稅人在享受提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)進(jìn)一步減輕稅負(fù)。因此可以說,目前工資薪金所得的主要納稅群體是工薪收入中的高收入者。二是適當(dāng)加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度。實(shí)行提高工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu)變化聯(lián)動(dòng),使一部分高收入者在抵消減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高得到的減稅好處以后,適當(dāng)?shù)卦黾恿艘恍┒愗?fù)。
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