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　　北京7月11日消息（丁華艷）據(jù)報(bào)道，財(cái)政部與住建部近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于多渠道籌措資金確保公共租賃住房項(xiàng)目資本金足額到位的通知》，要求將公共租賃住房建設(shè)擺在優(yōu)先突出位置，加大政府籌資力度，確保公共租賃住房項(xiàng)目資本金及時(shí)足額到位。

　　通知要求，各地要按照簽訂的保障性安居工程目標(biāo)責(zé)任書，盡快將公共租賃住房建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到具體項(xiàng)目。對(duì)于不同的公共租賃住房項(xiàng)目，要盡快確定具體的投資模式和投資主體。各地可按照20％比例，測(cè)算公共租賃住房項(xiàng)目資本金需求。

　　《通知》明確，按照公共租賃住房投資主體，分別由企業(yè)和政府解決項(xiàng)目資本金。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中配建以及由企業(yè)投資建設(shè)的公共租賃住房，其項(xiàng)目資本金由相關(guān)企業(yè)自行解決，政府可通過(guò)投資補(bǔ)助、貸款貼息等優(yōu)惠政策予以支持。

　　政府直接投資和政府組建投資公司建設(shè)的公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)由政府注入項(xiàng)目資本金，其項(xiàng)目資本金資金可從中央補(bǔ)助資金、省級(jí)補(bǔ)助資金、市縣政府公共預(yù)算安排的資金、土地出讓收益安排的資金、住房公積金增值收益安排的資金，以及地方政府債券資金等渠道籌集。

　　當(dāng)前公租房建設(shè)面臨資金方面的困境。今年全國(guó)人大通過(guò)的“十二五規(guī)劃綱要”中，首次提出針對(duì)城鎮(zhèn)中低收入家庭，以供應(yīng)公租房為主。然而，經(jīng)濟(jì)適用房通過(guò)出售可快速收回投資，很多企業(yè)愿意投資；而公租房原則上長(zhǎng)期出租，當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)化住宅租金回報(bào)率只有2%～3%，公租房租金還須低于市場(chǎng)水平。由于公租房不能出售、租金低以至于資金回籠慢，金融機(jī)構(gòu)迫于商業(yè)考慮對(duì)其融資并不積極。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭也分析認(rèn)為，今年全國(guó)公租房計(jì)劃建設(shè)220萬(wàn)套，1000萬(wàn)套保障房的目標(biāo)能否成功，關(guān)鍵在于公租房建設(shè)。他認(rèn)為當(dāng)前籌措公租房資金只能靠政府及國(guó)企。同時(shí)，他建議更多利用市場(chǎng)機(jī)制，提高社會(huì)機(jī)構(gòu)參與投資和運(yùn)營(yíng)的積極性。

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