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　　北京4月15日消息（舒晶晶）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，科技部昨天在官方網(wǎng)站上公布了"2011年部門(mén)預(yù)算"，其中明確列出2011年，核定科技部用財(cái)政撥款支出安排的出國(guó)（境）費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算4,018.72萬(wàn)元。

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，有200多名代表委員的議案提案劍指"三公消費(fèi)"。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議重提"時(shí)間表"，被解讀為對(duì)民意的積極回應(yīng)。不過(guò)，隨后陸續(xù)公開(kāi)預(yù)算的財(cái)政部、國(guó)家藥監(jiān)局和國(guó)土部"三公"經(jīng)費(fèi)均未明確體現(xiàn)在"賬本"上。而科技部成為第一個(gè)打開(kāi)小倉(cāng)庫(kù)讓人看明白的部委。中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任韓保江認(rèn)為，科技部給其他部委帶了個(gè)好頭。

　　韓保江：政府要想取信于民，除了要講政績(jī)之外，要將自己部門(mén)運(yùn)行的一部分成本向社會(huì)公布，這樣大家才能判斷你這個(gè)政府是不是有效力，是不是在用一個(gè)很有限的成本辦很多事的政府?？萍疾坑心懽R(shí)的展示給其他部委做出非常好的示范。

　　網(wǎng)上曬賬本，已是地方政府和中央部委近年一景。但曬出來(lái)的內(nèi)容往往是第一級(jí)"類(lèi)"和第二級(jí)"款"。比如在4月1號(hào)財(cái)政部公開(kāi)的年度預(yù)算中，財(cái)政部首次將支出內(nèi)容公開(kāi)到了第三級(jí)"項(xiàng)"。從而使行政運(yùn)行、住房公積金、購(gòu)房補(bǔ)貼等支出情況首次得以公開(kāi)。但"三公"的內(nèi)容依舊沒(méi)有提及。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希表示，細(xì)化政府預(yù)算是一件非常復(fù)雜的事情，會(huì)計(jì)制度不完善也給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了困難。

　　劉尚希：三公這是一個(gè)民間的說(shuō)法，在政府收支分類(lèi)里頭，在預(yù)算科目里頭沒(méi)有這種科目，它要從這些科目里頭一項(xiàng)項(xiàng)的摳出來(lái)，但是哪一項(xiàng)支出屬于三公就有界線了，比如說(shuō)開(kāi)了一個(gè)會(huì)，開(kāi)會(huì)得用餐，你說(shuō)開(kāi)會(huì)得用餐是算會(huì)議用餐還是三公里頭的招待？那你就得有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　韓保江認(rèn)為，更多時(shí)候政府部門(mén)不愿意拿出詳細(xì)預(yù)算表，是本位利益在作祟。

　　韓保江：比如公車(chē)、公費(fèi)出國(guó)、公共招待，很多自我的利益，恰恰是不能拿到陽(yáng)光下的。很多政府不愿意公布三公，我們說(shuō)老百姓的話(huà)講肯定有貓膩。我覺(jué)得大膽地把這些費(fèi)用該公開(kāi)的要向老百姓公開(kāi)，把政府真正置于老百姓的進(jìn)度之下。

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，2011年繼續(xù)壓縮中央部門(mén)"三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算。今年6月向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告中央財(cái)政決算時(shí)，將中央本級(jí)"三公"經(jīng)費(fèi)支出情況納入報(bào)告內(nèi)容，并向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。而公布"三公"僅僅是一個(gè)開(kāi)始，各類(lèi)預(yù)算執(zhí)行和決算的審計(jì)報(bào)告也要向社會(huì)公開(kāi)。特別是行政經(jīng)費(fèi)，包括出國(guó)出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、會(huì)議等老百姓關(guān)心的項(xiàng)目。劉尚希認(rèn)為，面對(duì)政府部門(mén)公布出來(lái)的各種數(shù)字，公眾應(yīng)該理性看待，情緒化的批評(píng)解決不了任何問(wèn)題。

　　劉尚希：從老百姓的角度來(lái)說(shuō)，一個(gè)首先對(duì)政府的這種信息的公開(kāi)，三公消費(fèi)的公布應(yīng)當(dāng)持一種歡迎的態(tài)度，而不是說(shuō)一味的指責(zé)，你這個(gè)我看不明白，那個(gè)你沒(méi)說(shuō)清楚，那樣的話(huà)我覺(jué)得是只能起負(fù)面的作用，因?yàn)榍榫w化的批評(píng)是解決不了實(shí)質(zhì)問(wèn)題的。第二個(gè)對(duì)三公消費(fèi)方面的這種增長(zhǎng)的情況要理性的去看待，當(dāng)然國(guó)際交往多了，外國(guó)來(lái)賓來(lái)了，那招待會(huì)那是免不了的，要看看數(shù)據(jù)的背后的東西是什么。

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