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北京2月20日消息(唐明)據(jù)報道,新一輪住房調(diào)控政策再次引起市場激辯。多位專家建議,在住房制度建設方面,中國應取經(jīng)海外,努力提高基本住房保障建設。
從世界各國的情況看,住房保障方式大致可以分為兩類,一種是“補人頭”,即發(fā)放補貼;一種是“補磚頭”,即建設和供應低租金或低售價的住房。目前,住房總量不足是我們面臨的突出矛盾,城鎮(zhèn)居民戶均住宅僅0.82套,遠低于其他經(jīng)濟發(fā)達國家的水平。因此,現(xiàn)階段我國住房保障必須以“補磚頭”為主,大規(guī)模實施保障性安居工程。北京大學房地產(chǎn)金融研究中心主任馮科認為可以借鑒新加坡經(jīng)驗。
馮科:新加坡的一些做法很好,只要是對新加坡有貢獻的外來者,來了以后就會提供一些公租房,住了3/5年了,允許買面積比較小的廉租房或者經(jīng)濟適用房.等時間更長,地位提升了,再允許買更大的。他是一個循序漸進的過程,依據(jù)這個人能不能為這個城市做貢獻。
北京大學房地產(chǎn)研究所所長陳國強認為借鑒海外經(jīng)驗還要對租賃市場加強管理規(guī)范。
陳國強:對租賃市場的管理方面也要加強規(guī)范了,我們很多城市政府在這方面以前關注不多,管理方面的缺漏很明顯。
中國社會科學院研究員牛鳳瑞同時還提醒我們當前與先進發(fā)達國家發(fā)展階段還不盡相同,借鑒海外經(jīng)驗不能盲從。
牛鳳瑞:中國所面臨的問題,不是發(fā)達國家多面臨的發(fā)展階段,不具有可比性,我們還處在城市化的進程中,而發(fā)達國家已經(jīng)完成了城市化。我們?nèi)绻瞻岚l(fā)達國家的一些模式,我們很可能走入另一個死胡同。
一些發(fā)達國家經(jīng)過多年的探索,已經(jīng)建立起了相對成熟的公共住房制度:
韓國的公共租賃住房,是由國家或地方政府投入政府預算建設的,或者通過“國民住宅基金”的支援而建設的租賃住房。
新加坡實施以住房公積金制度和“居者有其屋”計劃為兩大支柱的福利型住房制度。
瑞典強調(diào)以市場配置住房資源為主體,又實施比較廣泛的住房社會保障政策,把出租住房和合作住房作為滿足社會各階層住房需求的長期策略。
美國一方面對購買自有住房實行稅收減免,另一方面提供住房租金補貼。
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