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　　北京3月10日消息（張雷 吳卓勝 張四清 劉軍 景明 新疆昌吉臺(tái)朱麗君）從土胚房、磚瓦房到自建樓房、進(jìn)城買房，幾十年來，中國(guó)農(nóng)民種地、進(jìn)城打工、做生意，掙下的錢很大一部分都用來倒騰房子了。如今，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一些人夢(mèng)想進(jìn)城住樓房享受城里人的生活，一些進(jìn)城住進(jìn)樓房的人又開始懷念起美麗的鄉(xiāng)村生活了。

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，分別走訪了農(nóng)民群眾和全國(guó)人大代表，就“城鎮(zhèn)化，農(nóng)民進(jìn)城上樓好不好？”這一話題展開討論。

　　在新疆奇臺(tái)縣，兩位年齡相仿、進(jìn)城住樓房的農(nóng)民對(duì)這一問題的感覺就不一樣。

　　今年50歲的康萍去年年底隨兒女搬進(jìn)了縣城，住進(jìn)了104平米的樓房。完善的公共服務(wù)設(shè)施，讓康萍感到生活品質(zhì)有了很大的提高：“住到樓房里面，干啥都方便了，用電、用水，夏天有空調(diào)，冬天有暖氣,房子干干凈凈，啥都好。再一個(gè)，你看我們小區(qū)里面，停車場(chǎng)、健身器材，老年活動(dòng)中心，應(yīng)有盡有，特別方便?！?/p>

　　而53歲的新疆奇臺(tái)縣東灣鎮(zhèn)農(nóng)民王震山雖然也進(jìn)城住上了樓房，但他感覺不太暢快：“住到樓房方便是方便，也干凈，但是樓房離地遠(yuǎn)了，以前的菜園地沒有了，也沒有地方養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊了，啥都得買，花銷大了，增加了生活上的負(fù)擔(dān)。再說，住到樓房就像鴿籠子一樣，以前經(jīng)?；罡闪?xí)慣了，窩在家里著急。再說，現(xiàn)在你看一下，很多城里人都在農(nóng)村買房子，往農(nóng)村跑呢。”

　　城鎮(zhèn)化，進(jìn)城上樓好不好？正在北京參加市二屆全國(guó)人大四次會(huì)議的全國(guó)人大代表在談到這個(gè)問題時(shí)，考慮的問題更多。

　　全國(guó)人大代表、新疆阿克陶縣玉麥鄉(xiāng)阿瑪希村農(nóng)民熱汗古麗·依米爾就說了，很多農(nóng)民選擇進(jìn)城上樓，可不僅僅是圖生活方便：“農(nóng)村你蓋別墅，再漂亮的房子還是在農(nóng)村，不僅是我們家，我們村很多人都想買城市里的房子。在城市里什么都比較方便，最好的一個(gè)方便就是看病，農(nóng)村看病難，沒有好的醫(yī)院，只有在城市里面有好的醫(yī)院。城市里面你想要的東西，一出門就全有了，在農(nóng)村，買個(gè)好的東西，買個(gè)家具還得進(jìn)城。另外還有部分鄉(xiāng)村道路還沒有鋪泊油路，如果解決好了這些問題，我覺得老百姓在農(nóng)村和大城市生活的差異就會(huì)越來越小。所以，到時(shí)候不管是生活在農(nóng)村還是大城市，大家都是一樣的?！保?/p>

　　全國(guó)人大代表、合肥工業(yè)大學(xué)國(guó)際事務(wù)部部長(zhǎng)檀結(jié)慶說，對(duì)很多農(nóng)民來說，進(jìn)城上樓，高額的房?jī)r(jià)會(huì)掏空農(nóng)民一輩子的積蓄，所以他認(rèn)為，在城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)民也應(yīng)該和城里人一樣享受住房公積金：“因?yàn)槌擎?zhèn)化了，他要到城市就業(yè)、買房子，到城市落戶，要子女接受城市教育，整個(gè)城市化的公共服務(wù)，他都應(yīng)該享受到的。他要享受就要付出，像在城市安家落戶的這些農(nóng)民，他有沒有能力在城市里購(gòu)房呢？很難。所以我想提個(gè)什么建議呢？就是公積金制度能不能改革創(chuàng)新，擴(kuò)展到進(jìn)城務(wù)工的、有固定工作的農(nóng)民，讓他們也享受到這種陽光雨露。從政府層面把覆蓋面拓展一點(diǎn)，尤其是拓展到農(nóng)民這個(gè)階層，這樣城鎮(zhèn)化推動(dòng)上我想才有后勁?！?/p>

　　而全國(guó)人大代表、遼寧省興城市四家村黨委書記、四家村企業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)—張文成看來，現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城上樓，面臨更大的問題是能不能有穩(wěn)定的就業(yè)和收入，能不能體現(xiàn)地在城里工作生活，不做“二等公民”：“你說住樓好不好，我看應(yīng)該是還是不錯(cuò)的，尤其是我們青年農(nóng)民，大家是非常歡迎。進(jìn)城以后，能不能住得起，而且我們就業(yè)以后，收入能不能得到保障，尤其孩子上學(xué)啊、再加上其他一些的費(fèi)用，能不能住得下，住得體面，我覺得關(guān)鍵是就業(yè)。所以推進(jìn)城鎮(zhèn)化，首先是解決農(nóng)民就業(yè)，有穩(wěn)定的收入，才能夠安心住得下?！?/p>

　　進(jìn)城上樓好不好？走訪到的農(nóng)民和全國(guó)人大代表，其實(shí)都有一個(gè)不約而同的前提，就是目前農(nóng)民選擇進(jìn)城上樓，實(shí)際上是出于對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)滯后的無奈。如果不進(jìn)城也一樣上樓，能享受到跟城里人一樣的公共服務(wù)，更多的人還是愿意選擇住在農(nóng)村。

　　全國(guó)人大代表、江蘇沛縣胡寨鎮(zhèn)草廟村黨支部書記秦真嶺介紹，他們村建設(shè)的集中居住、樓院結(jié)合的新型社區(qū)，就很好地解決了這個(gè)問題：“對(duì)老年以來說，一個(gè)是年齡大了，感覺上樓不方便。所以我們?cè)诟阈滦蜕鐓^(qū)建設(shè)時(shí)，通過跟村民在一塊調(diào)研，就探討了一個(gè)方式。我們現(xiàn)在搞得是集中居住，有樓房，有老年院。我們老年人住多少平房呢？?jī)蓚€(gè)人60平房，一室兩廳一廚一衛(wèi)，前面帶一個(gè)不大的小院。老年人住老年院，我們年輕人全部住樓房。還有一個(gè)，我們這個(gè)村搞蔬菜，綠色食品。這樣以后呢，好處多多，生活方便，基礎(chǔ)設(shè)施配套，享受和城里人一樣的公共服務(wù)?！?/p>

全國(guó)十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場(chǎng)空間，無憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國(guó)家全民參保計(jì)劃的踐行者。