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中國央行最新公布的金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款數(shù)據(jù)表明,政府的房地產(chǎn)調(diào)控力度仍在繼續(xù)加強,相關(guān)政策沒有放松的跡象。
央行一季度金融機構(gòu)貸款投向統(tǒng)計報告顯示:3月末,主要金融機構(gòu)及農(nóng)村合作金融機構(gòu)、城市信用社、外資銀行人民幣房地產(chǎn)貸款余額為11萬億元,同比增長10.1%,比上年末低3.8個百分點。一季度房地產(chǎn)貸款增量占同期各項貸款增量的10.2%,比去年全年水平低7.3個百分點,這也是數(shù)年來的最低值。
這表明,作為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持的重要來源,金融機構(gòu)的房地產(chǎn)開發(fā)貸款正在明顯削減力度。
中國建設(shè)銀行最近要求各分支機構(gòu)不得對小企業(yè)發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款,同時,開發(fā)貸款占對公貸款比例超過15%的一級分行、各限購地級市所在地分行,應(yīng)嚴格控制新增貸款投放,降低集中度。至去年底,建行房地產(chǎn)開發(fā)類貸款余額較上年增加6.50億元,增幅僅0.16%,為最近5年來最低。
另外,中國其他幾大銀行也表示,將根據(jù)房地產(chǎn)市場形勢變化,優(yōu)化房地產(chǎn)貸款區(qū)域結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu),主動壓降房地產(chǎn)貸款規(guī)模。
“這是樓市調(diào)控政策繼續(xù)發(fā)力的表現(xiàn)。鑒于房地產(chǎn)投資的高風險,金融信貸將不再輕易進入房地產(chǎn)業(yè)?!敝袊缈圃航鹑谘芯克芯繂T易憲容說。
始于2010年年初的本輪中國房地產(chǎn)調(diào)控,其目標之一是“促使房價合理回歸”——房價與居民的收入相適應(yīng),房價與成本和合理的利潤相匹配。
今年3月份,北京、上海、廣州、深圳等一線城市商品住宅銷售價格同比降幅進一步擴大。而今年一季度,中國七成上市房企凈利潤“亮起紅燈”,更有一些中小房地產(chǎn)企業(yè)直接申請破產(chǎn)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所研究員廖英敏說,中國的房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)進入關(guān)鍵時期,房地產(chǎn)企業(yè)“貸款難”甚至出現(xiàn)破產(chǎn)的情況,正是調(diào)控效果的體現(xiàn)。
本輪房地產(chǎn)調(diào)控使用了十分凌厲的“組合重拳”,“國十條”、“限購令”、房產(chǎn)稅、保障房等一系列經(jīng)濟和行政手段的并用,對房地產(chǎn)業(yè)乃至宏觀經(jīng)濟的運行產(chǎn)生了一定影響。
亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟學家莊健說,必須堅持樓市調(diào)控,擠出房地產(chǎn)業(yè)的過多泡沫,才能保證中國經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。
央行發(fā)布的數(shù)據(jù)還顯示,一季度,保障性住房開發(fā)貸款增加391億元,占同期房產(chǎn)開發(fā)貸款增量的47.1%。在中國地產(chǎn)開發(fā)貸款、房產(chǎn)開發(fā)貸款和個人購房貸款增速均持續(xù)回落的同時,保障性住房開發(fā)貸款繼續(xù)大幅增長。
廖英敏認為,加大保障性住房建設(shè),支持自住型需求入市是國家樓市調(diào)控的著力點之一,也將是今年調(diào)控繼續(xù)堅持的方向。
歷經(jīng)兩年多從緊的樓市調(diào)控,中國房價上漲過快勢頭得到抑制,投資投機需求已大幅降低。但今年以來,為了刺激“剛需”入市,部分銀行下調(diào)了首套房貸利率,4月份以來,多個二、三線城市還上調(diào)了公積金貸款額度。
但這些也僅僅是樓市調(diào)控從緊背景下的一次微調(diào)。易憲容說,不管是降低首套貸利率還是上調(diào)公積金貸款額度,都只是針對自住需求稍微寬松的政策。
“樓市調(diào)控決定著中國經(jīng)濟的前景,我國樓市調(diào)控政策不可能松動?!彼f。
今年的政府工作報告指出,中國將嚴格執(zhí)行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施,進一步鞏固調(diào)控成果,促進房價合理回歸。
國務(wù)院總理溫家寶不久前在國務(wù)院常務(wù)會議上也重申,要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,決不讓調(diào)控出現(xiàn)反復(fù)。
“中國政府只有堅持房地產(chǎn)調(diào)控不放松,主動破解房地產(chǎn)泡沫,才能避免重蹈部分發(fā)達國家的覆轍。”莊健說。新華網(wǎng)( 趙倩 王建華)
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