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為了避免商品房在預(yù)售過程中,因開發(fā)商挪用預(yù)售資金導(dǎo)致的工程爛尾、項目延期,損害購房人的合法權(quán)益。昨天,市住建委公布《北京市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,與2010年10月北京制定的“暫行辦法”相比,此次征求意見稿沒有將經(jīng)濟適用房項目列在資金監(jiān)管范圍之內(nèi)。業(yè)內(nèi)人士認為,這是間接鼓勵開發(fā)商建設(shè)保障房。
間接鼓勵開發(fā)商建保障房
商品房預(yù)售資金,是指購房人按照商品房預(yù)售合同約定支付的定金、首付款、購房貸款以及其他形式的購房款。征求意見稿規(guī)定,商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)全部存入商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶,并對其中用于項目工程建設(shè)的資金實行重點監(jiān)管,保證預(yù)售資金優(yōu)先用于工程建設(shè)。與原來暫行辦法規(guī)定最大的區(qū)別是,經(jīng)適房項目已經(jīng)不在資金監(jiān)管的范圍之內(nèi)。
“鏈家地產(chǎn)”市場研究部陳雪認為,保障房項目不在資金監(jiān)管范圍,可以認為是間接鼓勵開發(fā)商建設(shè)保障性住房,政府對保障性住房建設(shè)的資金監(jiān)管更加寬松。“對于開發(fā)商來說,建設(shè)保障性住房獲得的資金也可以用作其他資金周轉(zhuǎn),而且當(dāng)前保障房雖然利潤少,但是風(fēng)險小。在當(dāng)前的出售難度高的環(huán)境之下,該政策能夠間接鼓勵開發(fā)商進入保障性住房建設(shè)?!?/P>
違規(guī)嚴重者限制項目預(yù)售
征求意見稿要求,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按本辦法收存、使用商品房預(yù)售資金的,未按本辦法規(guī)定向個人住房貸款銀行(包括公積金貸款)提供專用賬戶作為貸款到賬賬戶的,以收取其他款項為由變相逃避商品房預(yù)售資金監(jiān)管的,責(zé)令限期整改,逾期不整改的,暫停違規(guī)項目的商品房預(yù)售。情節(jié)嚴重的,限制該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在本市所有開發(fā)項目的商品房預(yù)售。陳雪認為,“當(dāng)前開發(fā)商資金鏈緊張的情況下,資金監(jiān)管能夠有效避免因開發(fā)商資金問題出現(xiàn)的爛尾樓,或者因其他狀況而損害購房者的利益,保障了消費者購房資金的安全性?!?/P>
此外,征求意見稿與暫行辦法相比,對于執(zhí)行過程的規(guī)定更加細化。明確規(guī)定開發(fā)商在網(wǎng)簽后的兩個工作日內(nèi)須將收存的定金存入專用賬戶。
晨報 王萍
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