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9月3日下午，吳忠。一條大河從城市的漢白玉欄桿下滾滾流過，柳溪湖邊，水韻悠悠、鷗鳥翔集，和游樂休閑的人們構(gòu)成一幅人水和諧的動人畫卷。

　　很難相信，眼前這條充滿詩意的城市內(nèi)河，就是此刻正在蘭州、內(nèi)蒙古河段造成多處潰堤險情的那條黃河。

　　在寧夏，402公里標準化堤防大幅消減了黃河的負能量，使人們對母親河除灌溉以外的旅游、生態(tài)、文化等功能，有了充分發(fā)掘和放大的可能。經(jīng)過5年的超常規(guī)建設和精心雕琢，以防洪保障線、富民交通線、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)線、特色城市線、生態(tài)景觀線、文化展示線為主要內(nèi)容，“一堤六線”的黃河金岸旖旎而來。

　　如果說，沿黃城市帶是“一堤六線”從“線”到“帶”的延伸，那么，沿黃經(jīng)濟區(qū)不僅實現(xiàn)了由“帶”到“面”的二次拓展，更是一次國家層面的戰(zhàn)略升級——2011年5月，國家把寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)列入全國18個主體功能區(qū)寫進“十二五”規(guī)劃綱要，“沿黃經(jīng)濟區(qū)”入列國家戰(zhàn)略。

　　從黃河金岸，到沿黃城市帶，再到沿黃經(jīng)濟區(qū)，認識在實踐中不斷升華。

　　“把寧夏作為一個大城市來規(guī)劃建設！”自治區(qū)黨委書記張毅在自治區(qū)第十一次黨代會報告中指出：沿黃經(jīng)濟區(qū)建設具有全局意義，要從發(fā)展全局的高度規(guī)劃建設。

　　為什么要堅定不移建設沿黃經(jīng)濟區(qū)？自治區(qū)主席王正偉說，這不僅決定寧夏未來，而且事關國家能源安全、向西開放和西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　黃河金岸寧夏制造的“新概念堤防”

　　《辭?！穼Α暗谭馈币辉~的解釋是：沿河或沿海的防水建筑物，多用土石等筑成。

　　而在黃河寧夏段，有一條堤防寬24米，施工中既執(zhí)行水利工程的標準，又執(zhí)行道路工程的標準——堤防之上，是高等級公路，貫通沿黃10個市縣的快速通道；路面之下，為水利堤防，鎖遏黃龍確保黃河安瀾。

　　自治區(qū)水利廳廳長吳洪相說，黃河標準化堤防以“一堤”為載體，防洪保障、富民交通、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、特色城市、生態(tài)景觀、文化展示“六線”縱貫南北，成為寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐線。

　　在濱河大道靈武段，世界水車博覽園內(nèi)的一座座水車再現(xiàn)了黃河與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和諧景象。 左鳴遠/攝

　　從這種意義上來講，“一堤六線”早已超越了任何一部辭典里“堤防”的內(nèi)涵和外延，成為印有“寧夏制造”標簽的“新概念堤防”。

　　“一堤六線”的建設，使沿黃兩岸累計新增生態(tài)綠地70萬畝、水面11萬畝，整理開發(fā)土地12萬多畝，新增耕地7.4萬畝。

　　沿著濱河大道從中衛(wèi)沙坡頭區(qū)出發(fā)，經(jīng)中寧、青銅峽、利通區(qū)、永寧等沿黃市縣，直至惠農(nóng)。但見河湖呼應、草木對吟，綠不斷線、景不斷鏈。

　　經(jīng)過幾年來的精心雕琢，中寧枸杞博物館、中華黃河壇、靈武棗博園、青銅古鎮(zhèn)、黃河書院、中華回族第一街、黃河小鎮(zhèn)等工程靚裝示人，成為黃河岸線上的新地標。

　　更多正在建設的精品工程還將紛紛登場。從沿黃市縣采訪時了解到，黃河文化園、大河之舞文化主題公園、西夏古城文化博覽園、上下五千年雕塑館正在進行基礎工程和配套工程施工，黃河樓、塞上江南博物館主體工程已完成，正在進行內(nèi)外裝飾裝修和設施安裝；華夏石刻藝術(shù)園完成雕塑204件，美術(shù)館、藝術(shù)史公園、雕塑公園和藝術(shù)家村已進行多輪方案設計；吳忠夜游黃河項目中心碼頭建設完成……

　　基礎設施的優(yōu)化，使黃河成為一個巨大的強磁場，城市南移、西移東擴……每個市縣都按照自己的方位向黃河挺進。“濱河”“新區(qū)”成為各市縣的發(fā)展關鍵詞，沒有哪個城市甘愿在一個黃河時代中落在后面。

　　向黃河靠攏的不光是城市，還有村莊。但在沿黃岸線，早已看不出城鄉(xiāng)的界限。在永寧縣望洪鎮(zhèn)南方和諧新村，一棟棟兩層別墅嵌在岸線上，若不是周邊的稻田，便以為是走進了哪個別墅區(qū)。村民郭錄說：“城里的親戚朋友來過的都說很羨慕”。一路采訪，這樣的新村，沿線市縣都在建設，僅在青銅峽，就有中莊、譚橋、任橋、青銅人家等。

　　“一堤六線”，黃河金岸的“脈骨”，沿黃城市帶(群)的“脊梁”，統(tǒng)籌寧夏城鄉(xiāng)的“主軸線”！

沿黃城市帶：把寧夏作為一座大城市來經(jīng)營

　　21世紀是一個城市群的世紀。

　　自治區(qū)主席王正偉在為《求是》雜志的撰文中指出，以城市化為動力，構(gòu)筑國土空間高效利用、帶動輻射作用強的城市群和經(jīng)濟帶，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。

　　寧夏人口不足千萬、土地面積不大，以銀川為核心的沿黃城市帶，以43%的國土面積集中了全區(qū)64%的人口,創(chuàng)造了全區(qū)90%以上的產(chǎn)值和94%的財政收入。對半徑500公里的中小城市形成明顯的聚集、輻射和帶動作用，具有作為一個大城市來規(guī)劃和建設的可行性。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長劉慧芳說，把寧夏按照一個大城市規(guī)劃建設，強力實施沿黃城市帶發(fā)展戰(zhàn)略和寧南區(qū)域中心城市暨大縣城建設戰(zhàn)略，可以通過城市化和同城化理念推進產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，解決城鄉(xiāng)差別、山川差別、貧富差別。

　　按照相關規(guī)劃，沿黃城市帶將形成以銀川—吳忠—寧東為核心，以石嘴山城鎮(zhèn)組團和中衛(wèi)城鎮(zhèn)組團為兩翼的“一核兩翼”空間發(fā)展格局，堅持以工哺農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，促進工業(yè)向園區(qū)集中，中南部地區(qū)人口向沿黃區(qū)域集聚，沿黃城市帶內(nèi)人口向中心城市集聚，構(gòu)筑沿黃河、沿“包蘭”和“中太”鐵路的工業(yè)走廊和產(chǎn)業(yè)集聚帶。

　　“以前走國道，通過收費站很輕易就能分辨出進入了哪個市縣的地界，后來走高速，兩邊的房子也能看出來，如今走濱河大道，兩岸景觀融為一體，就分不出來了?！弊灾螀^(qū)水利廳一位經(jīng)常在沿黃市縣下鄉(xiāng)的司機師傅說。

　　除了“看得見”的基礎設施、生態(tài)建設，沿黃市縣堅持規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域市場、乃至市政服務共計“六個一體化”。住房公積金異地購房貸款在全區(qū)施行，城際大公交、建設無線智慧城市公共服務平臺，黃河金岸“一小時經(jīng)濟圈”“半小時通勤圈”正在加速形成；全區(qū)統(tǒng)一的就業(yè)、社保、醫(yī)療、教育等保障服務體系正在建立……

　　“一體化”并不是“千城一面”，城市的個性在沿黃城市帶建設中得到進一步彰顯。西北最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市銀川，山水園林特色的新型工業(yè)城市石嘴山，商貿(mào)發(fā)達、回鄉(xiāng)風貌濃郁的濱河水韻城市吳忠，特色鮮明的生態(tài)旅游文化城市和交通樞紐城市中衛(wèi)，這些城市定位越來越得到人們的認同。

　　在采訪中體會到，經(jīng)過幾年建設，沿黃城市帶構(gòu)架已成，進入了精雕細琢的成長期。沿黃市縣正在保護性開發(fā)銀川艾伊河、石嘴山朔方湖、吳忠黃河外灘、中衛(wèi)黃河公園等湖泊濕地，構(gòu)筑精品景觀和生態(tài)節(jié)點，正在繪就黃河玉帶綴玉珠的金岸美景。

　　“寧洽會”“房·車節(jié)”“香港周”“園博會”“文博會”“服裝節(jié)”“馬拉松”等文體、經(jīng)貿(mào)、旅游大型節(jié)慶活動，讓國內(nèi)外客商零距離感受沿黃城市帶，吸引了人氣、商氣、財氣、文氣的聚集，加速了人流、物流、信息流、資金流等生產(chǎn)要素向沿黃城市帶集中。

　　銀川閱海灣中央商務區(qū)、石嘴山環(huán)星海湖開發(fā)、吳忠青銅峽相向發(fā)展和中衛(wèi)大樞紐建設……沿黃各地塔吊如林、酣建如潮。

沿黃經(jīng)濟區(qū)：富裕寧夏的新高地

　　出乎其外，故有高致。由“堤”“岸”“帶”，再到“區(qū)”，沿黃經(jīng)濟區(qū)上升為覆蓋整個寧夏黃河流域、涵蓋經(jīng)濟社會方方面面的系統(tǒng)工程，成為“一攬子”解決寧夏長遠發(fā)展問題的宏圖偉略，對整個西北乃至欠發(fā)達地區(qū)的科學發(fā)展都具有重大創(chuàng)新和示范意義。

　　在立足于國家戰(zhàn)略的大背景下，寧夏用國際化眼光和現(xiàn)代化理念全面謀劃沿黃經(jīng)濟區(qū)發(fā)展。

　　9月12日，2012中國(寧夏)國際投資貿(mào)易洽談會暨第三屆中國阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)論壇將在銀川開幕。寧夏“內(nèi)陸向西開放試驗區(qū)”也有望在此間獲批。有人認為，此舉對寧夏的意義，類似于“深圳特區(qū)”。

　　屆時，綜合保稅區(qū)、國家大宗商品和清真產(chǎn)品交易所、資本項目定額定向開放，以及其他土地和財政稅收新政也將得到試點，在國家對外開放戰(zhàn)略中構(gòu)建一條國際貿(mào)易大通道。

　　此外，沿黃經(jīng)濟區(qū)還定位于“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)文明先行區(qū)、民族團結(jié)進步和諧區(qū)”，以及城市帶、產(chǎn)業(yè)帶、開放帶、民生帶和政策高地的“四帶一高地”。

　　同樣作為黃河流域的寧夏南部山區(qū)，也成為沿黃經(jīng)濟區(qū)的重要部分，沿黃城市帶與固原和南部山區(qū)在“生態(tài)移民”“黃河善谷”戰(zhàn)略中實現(xiàn)良好互動的同時，與“1+9”的組團發(fā)展模式形成南北呼應。短短兩年時間，寧南山區(qū)開工建設重點項目212個，完成基礎設施投資107億元，固原區(qū)域中心城市已現(xiàn)雛形，北有沿黃經(jīng)濟區(qū)、南有寧南區(qū)域中心城市和大縣城的經(jīng)濟社會發(fā)展新格局初步形成。

　　沿黃經(jīng)濟區(qū)主動融入西部乃至國家經(jīng)濟大格局，規(guī)劃建設呼包銀、陜甘寧、能源化工“金三角”等公路交通體系，改造建設包蘭鐵路銀蘭段、銀川至西安鐵路和沿黃城市帶軌道交通，開通和增加通達各省會城市和阿拉伯國家的重要航線班次，加快開發(fā)黃河寧夏段航運，全面提升寧夏在全國交通大格局中承東啟西、連接南北、通邊達海的戰(zhàn)略地位。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支撐沿黃城市帶的“鋼筋鐵骨”，是沿黃經(jīng)濟區(qū)的競爭力所在。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向沿黃經(jīng)濟區(qū)集約發(fā)展，優(yōu)質(zhì)糧食、枸杞、水產(chǎn)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)有機結(jié)合，成為特色農(nóng)業(yè)觀光帶、新農(nóng)村展示帶、農(nóng)民增收金腰帶。新型工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集群發(fā)展，依托“能源金三角”，以寧東基地為核心，以各工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，全面推進煤電化主導產(chǎn)業(yè)做大做強、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升“三大千億”計劃，打造一批產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、工業(yè)集中、管理集成的循環(huán)經(jīng)濟示范園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)示范園，使沿黃經(jīng)濟區(qū)成為新型工業(yè)和自主創(chuàng)新的示范區(qū)。

　　金融服務、總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、現(xiàn)代物流等“無重化”的現(xiàn)代服務業(yè)將在沿黃經(jīng)濟區(qū)崛起，大物流、大旅游、大融資、大市場、大口岸體系正在構(gòu)建，我國西部獨具特色的旅游目的地和亞歐大陸橋重要的物流中轉(zhuǎn)基地將值得期待。

　　“2008年436.64億元，2009年646.33億元，2010年898.87億元、2011年1106.57億元……”自治區(qū)招商局局長王靜告訴，自沿黃城市帶建設以來，寧夏招商到位資金已經(jīng)超過3500億元。

　　政府投資帶來的杠桿效應，撬動了民營資本的競相追逐，“創(chuàng)富神話”使沿黃經(jīng)濟區(qū)已成為新的強勢經(jīng)濟板塊的代名詞。

　　致力于打造西部地區(qū)發(fā)展環(huán)境最好、改革成本最低、示范效應最高的經(jīng)濟區(qū)，為西部欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展探索新路，沿黃經(jīng)濟區(qū)在路上。

買房，搖號，落戶，孩子入學都受社保影響，無憂保作為業(yè)界領先的個體社保自助繳納平臺推出全國社保代繳服務，保你社保不斷繳。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515