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　　全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委稱，有關(guān)部門提出“適時(shí)修改個(gè)人所得稅法”的建議

　　 （ 劉笑嫣）昨天，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委的一份建議，再一次引發(fā)了大家對(duì)個(gè)人所得稅的關(guān)注。在這份建議中，財(cái)經(jīng)委稱，“有關(guān)部門在個(gè)人所得稅制改革中，統(tǒng)籌考慮代表所提意見，適時(shí)提出修法建議。”

　　而早在今年3月舉行的十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間，就有不少代表認(rèn)為，近年來個(gè)人所得稅法的滯后性日漸凸顯，工薪所得的起征點(diǎn)仍需提高，個(gè)人所得稅法六次修改忽視了工薪所得納稅人之外的其他勞動(dòng)者，缺少反避稅等國(guó)際稅收內(nèi)容，建議修改個(gè)人所得稅法。

　　現(xiàn)行的個(gè)人所得稅起征門檻是2011年修訂的，起征點(diǎn)是3500元。然而，4年過去，物價(jià)水平、工薪標(biāo)準(zhǔn)、人口政策等，都發(fā)生了變化，個(gè)稅改革已勢(shì)在必行。

　　對(duì)于“改革”的方向，晨報(bào)昨日采訪了一些家庭和專家，聽聽他們是怎么說的。

　　市民：以家庭為單位征個(gè)稅

　　有市民提出，“在新的修訂中，起征點(diǎn)不提高也行，但是一定要考慮家庭這個(gè)因素?！北热?，曹先生就持有這樣的觀點(diǎn)。

　　曹先生是主城一所知名中學(xué)的語文教師，他9月份到手的收入是7911.66元，其中扣除了失業(yè)保險(xiǎn)63元、醫(yī)保130元、住房公積金1256元、養(yǎng)老保險(xiǎn)624元、職業(yè)年金312元，以及412.24元的稅金。

　　雖然稅金的絕對(duì)值不算太多，但曹先生仍然認(rèn)為目前的起征點(diǎn)有點(diǎn)過低?！叭绻麖募彝砜矗壳拔移拮記]有收入，家里只有我一個(gè)人的收入，這樣一平均每個(gè)人都才剛剛過個(gè)稅起征點(diǎn)3500元，超出部分只需要3%的稅率。但是現(xiàn)在不以家庭來計(jì)算，我的稅率最高的部分就有20%了?！?/p>

　　曹先生還給算了一筆賬，雖然到手的工資將近8000元，但是每個(gè)月需要支付房貸3200余元和223元物管費(fèi)，再算上吃飯、出行、通訊費(fèi)、水電氣等費(fèi)用，工資基本上就所剩無幾?！拔壹疫€沒小孩，如果再多一個(gè)小孩，支出就更多了?！辈芟壬硎荆Ｍ軌蛱岣邆€(gè)稅起征點(diǎn)，或者能夠以家庭為單位來考慮征稅。

　　專家：兩孩政策該考慮進(jìn)去

　　對(duì)于提高個(gè)稅起征點(diǎn)，很多專家都表示是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的。

　　有專家認(rèn)為，國(guó)家征收個(gè)人所得稅的主要目的，是借用個(gè)稅杠桿，實(shí)現(xiàn)財(cái)富的二次分配，進(jìn)而調(diào)節(jié)社會(huì)的貧富差距。如今，我國(guó)個(gè)稅稅制最大的問題是淪為了“工薪所得稅”，背離了稅收公平原則和個(gè)稅調(diào)節(jié)貧富差距的功能。一方面，工資、薪金所得的最高個(gè)稅稅率達(dá)到了45%，而獲利金額更大的股息、股利所得的個(gè)稅稅率卻只有20%，窮人的個(gè)稅負(fù)擔(dān)比富人重。

　　此外，現(xiàn)在的個(gè)稅征收單位是個(gè)人，而不是家庭。但對(duì)于很多普通家庭來說，一個(gè)有資格納稅的勞動(dòng)力很有可能就是整個(gè)家庭收入的支柱，導(dǎo)致人均收入低的家庭可能比人均收入高的家庭要繳納更多的個(gè)稅。而現(xiàn)在全面開放二孩政策后，隨著二孩家庭的增多，不少家庭的負(fù)擔(dān)也會(huì)驟然增加。如果依然按照個(gè)人為單位納稅，那么對(duì)于這些二孩家庭來說，并不太公平。

　　另外，地域區(qū)別也是不少人關(guān)心的問題。有人認(rèn)為，各地的平均收入差別很大，如果不管地域性收入差別，全國(guó)按一個(gè)起征點(diǎn)作為納稅標(biāo)準(zhǔn)也是不合適的。希望政府制定靈活政策，給各地一定的自主權(quán)。

全國(guó)十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場(chǎng)空間，無憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國(guó)家全民參保計(jì)劃的踐行者。