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　　依據(jù)現(xiàn)行法律，國家和省確定的人民防空重點城市及縣城，民用建筑達到一定規(guī)模，必須修建一定面積的防空地下室。如因客觀原因無法修建，建設(shè)單位必須報人防部門批準后，繳納易地建設(shè)費。

　　有人利用手里的人防審批權(quán)，干起了見不得人的勾當(dāng)。11月1日，溫州市檢察院公布溫州人防系統(tǒng)系列腐敗案，目前已查獲16人涉腐。

　　溫州人防辦通信處副處長姜建平：

　　習(xí)慣邊玩邊談工作

　　溫州人防辦指揮通信處副處長的姜建平，是第一個被查獲的。

　　2014年2月，一封針對溫州人防辦某部門負責(zé)人的舉報信送到溫州市檢察院。

　　偵查員反復(fù)調(diào)查，卻發(fā)現(xiàn)了另一個人的問題——人防辦指揮通信處副處長姜建平。

　　“找姜建平辦事，要知道他的習(xí)慣，不然跑再多路也白搭?！苯?jīng)辦檢察官介紹，姜建平習(xí)慣下午四五點談工作，談晚了自然要吃飯、去KTV唱歌，邊玩邊談工作才能把事辦成。有求于他的人防設(shè)備企業(yè)和房地產(chǎn)商，都知道這一點。

　　溫州市檢察院秘密對姜建平展開調(diào)查。

　　2014年7月2日，溫州市檢察院將案件交給甌海區(qū)檢察院辦理。

　　姜建平被傳喚到案，面對證據(jù)，他交代：

　　2003年9月20日，溫州市人防辦工作人員王正干，審核甌海新橋街道山水居社區(qū)1#地塊（即現(xiàn)在的“山水名都”）人防工程項目。明知該項目不符合易地 建設(shè)條件，仍出具“同意只修建人防面積9545平方米，其余5.56萬平米按每平米15元收取易地建設(shè)費”的審核意見。

　　2004年4月9日，時任溫州人防辦工程處副處長的姜建平未核實該項目，且明知易地建設(shè)費收取標準有誤，仍給予通過。

　　姜建平說，按職責(zé)要求，他應(yīng)核實該項目應(yīng)建而未建的人防面積。另外，2003年易地建設(shè)費標準為每平方米2000元，2006年是每平方米3000元，不應(yīng)是每平方米15元。

　　此外，2006年至2011年期間，他利用職務(wù)便利，多次收受其他房開公司、人防設(shè)備代理商所送財物和好處費共計6萬多元。

　　甌海區(qū)檢察院近日以濫用職權(quán)罪、受賄罪，對姜建平提起公訴。與其同時被查處的王正干因濫用職權(quán)罪、受賄罪一審被判10年。目前，王正干已上訴。

　　溫州市原人防辦副主任：

　　幫一家人防企業(yè)壟斷市場

　　姜建平落馬后，一些線索指向時任溫州市公積金管理中心主任、原市人防辦副主任的吳堅正。

　　2015年1月31日，甌海區(qū)檢察院對吳堅正立案偵查。

　　經(jīng)查，2009年1月至2014年間，吳堅正利用職務(wù)便利，為“浙江正高人防設(shè)備有限公司”在擴大知名度和資質(zhì)年審等方面提供幫助，應(yīng)公司老板仇某（已判刑）等人要求，出文件幫該公司提高人防器材市場占有率，變相達到壟斷市場的目的。

　　他還利用人防工程建設(shè)審批權(quán)，在中瑞曼哈頓西區(qū)項目和溫州凱瑞置業(yè)有限公司某住宅小區(qū)項目中，為開發(fā)商提供便利，先后收受上述公司和個人，樹化石、仕女圖、人民幣珍藏冊、現(xiàn)金等70多萬元財物。

　　今年9月22日，甌海區(qū)法院公開審理吳堅正涉嫌受賄一案，擇期宣判。

　　瑞安、泰順、蒼南人防系統(tǒng)：

　　13人涉腐落馬

　　瑞安市檢察院查明：

　　原瑞安市人防辦主任倪勇生、人防辦副主任蔡建勝等5人，利用職務(wù)便利，幫房開公司改變地下防空功能，在人防工程竣工驗收時給予照顧和支持，收取房開公司、人防工程設(shè)計公司、人防設(shè)備供應(yīng)商等送來的財物。

　　倪勇生兩次非法收受房開公司邵某現(xiàn)金達40萬元。今年8月24日被提起公訴。

　　蔡建勝已于今年2月6日被立案偵查，目前處于審查起訴階段。

　　人防辦審批科科長周勤民，已因受賄罪被提起公訴。

　　黃余芳、許正根二人已因受賄罪獲刑。

　　2014年12月，蒼南檢察院對蒼南縣人防辦主任梁世渺、人防辦副主任吳正振等五人立案偵察，查明：

　　梁世渺單獨收受人防設(shè)備供應(yīng)商字畫、瓷器和現(xiàn)金等財物共計人民幣6.1萬元。

　　而吳正振等4人4年多共收取人防設(shè)備供應(yīng)商好處費25.54萬元。

　　目前，梁世渺、吳正振等五人因涉嫌受賄，已被蒼南縣檢察院提起公訴。

　　泰順縣檢察院查明：

　　泰順縣政府辦公室副主任兼縣人防辦主任、民防局局長林式權(quán)、縣人防辦建設(shè)科科長徐冬、縣人防辦建設(shè)科副科長兼工程管理所所長包京華，利用各自職務(wù)上的便利，多次通過虛構(gòu)或虛增人防宣傳資料、虛增人防標識標牌購買費用等方式，侵吞公款38.56萬元。

　　目前，泰順縣檢察院以涉嫌貪污罪，對涉案的林式權(quán)、徐冬、包京華三人向泰順人民法院提起公訴，現(xiàn)案件正在開庭審理階段。

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。