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5月24日電 中國社科院今天上午發(fā)布了《中國房地產(chǎn)發(fā)展報告No.9》，《房地產(chǎn)藍皮書》副研究員李恩平就中國房地產(chǎn)市場2011—2012做主題報告時指出，當前中國的房地產(chǎn)市場還存在五大問題。

地方政府房價調(diào)控目標與社會預期存在較大落差。600多個城市出臺了房價調(diào)控目標，但是絕大多數(shù)城市政府將房價控制目標設定為增幅不高于或低于GDP增幅與人均可支配收入增幅。這些調(diào)控目標與社會預期存在較大落差，除了北京市之外，目標都是在增長的，所以被稱為漲價目標或者漲價標準。

調(diào)控對自住性住房需求存在一定的積壓效應。2011年商業(yè)銀行信貸進一步收緊，首套房貸款首付比例和貸款利率上調(diào)，公積金貸款購房的利率也于2月初上調(diào)。首套房信貸門檻提高使首套自住購房成本增加，負擔、壓力增大，抵消了消費者因房價增幅回落可獲得的受益空間，使首套購房者難以分享房地產(chǎn)市場調(diào)控的成果。

保障性住房融資與管理機制不健全。保障性住房建設尚未形成一套完備的金融支持政策體系。保障性住房建設融資渠道不暢，特別是出租型保障性住房，比如公租房和廉租房，資金投入大、利潤少且回收期長，甚至無利潤或負利潤，又缺乏相應的擔保和保險政策，沒有明確的風險補償機制和激勵機制。在建設過程中，財政補貼成為該類保障性住房的主要資金來源，但財政資投入比例低、土地收益回落且支出門類不斷增多，這種情況下，地方政府建設資金的來源和風險加大。

開發(fā)企業(yè)對政策及市場敏感性差，市場壟斷可能性加大。2011年盡管商品住房交易量增速回落，但商品房住宅投資同比增長30.2%，遠高于“十一五”增速，反映開發(fā)企業(yè)對政策和市場變化的敏感性不強，市場判斷力相對比較弱。這和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的性質(zhì)有關系，因為國有企業(yè)占的主導成分比較大。在市場嚴厲調(diào)控的情況下，房地產(chǎn)市場交易低迷，部分中小企業(yè)資金占用和融資壓力增強，推動行業(yè)內(nèi)規(guī)模重組，加大市場壟斷。

房地產(chǎn)研究咨詢服務發(fā)展滯后。一是因為中國房地產(chǎn)市場時間尚短，統(tǒng)計數(shù)據(jù)自身研究力度不是很大。另外一方面，房地產(chǎn)市場這些年一直處于賣方市場，對于開發(fā)企業(yè)來說，尋求市場咨詢的壓力不是很大，所以表現(xiàn)出來的市場需求不是很夠，研究機構應該進一步加強房地產(chǎn)領域的深入研究。

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