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幾位市民在蘭州某房地產(chǎn)公司新開的樓盤模型前選房。首席 裴強(qiáng)攝

　　蘭州10月27日消息 2015年前三季度甘肅省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上，省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)陳波說房地產(chǎn)已經(jīng)沒有前幾年那么熱了，主要是市場(chǎng)的原因。

　　始于2002年的全國(guó)房?jī)r(jià)上漲，在2004年開始出現(xiàn)井噴式的飆升勢(shì)頭。2005年成為房地產(chǎn)史上的首個(gè)“宏觀調(diào)控”之年。此后10年，房地產(chǎn)的發(fā)展深深地打上了“調(diào)控”的烙印。

　　從當(dāng)初高調(diào)出場(chǎng)到如今黯然落幕，其間帶給普通購(gòu)房者的歡欣雀躍，帶給房地產(chǎn)界的恐慌，此刻都要暫告一段落。房地產(chǎn)市場(chǎng)注定要在利潤(rùn)和滿足民生需求的矛盾中擇路前行，市場(chǎng)會(huì)是唯一的選擇嗎？答案也許會(huì)在下一個(gè)10年中揭曉。

　　首席 邱瑾玉

　　失去的10年

　　靜寧南路，一棟臨街商住樓，1至2層開滿了餐館，繞到樓背后，餐館的排煙管道林立，順著室外樓梯上到二樓的位置，才得以進(jìn)入居家的單元樓門。說實(shí)話，雖然這里地處市中心，但是居家的確不是理想的所在。

　　王文量一家三口就居住在這里，這是過去11年里，他們?cè)谶@個(gè)城市里第五個(gè)臨時(shí)租住地。王文量在蘭州上大學(xué)，在蘭州工作、結(jié)婚生子，11年過去了，至今依然是片瓦不存。

　　2004年，王文量大學(xué)畢業(yè)，只身留在蘭州。王文量回憶，那個(gè)時(shí)候單身，和幾個(gè)同學(xué)合租在永昌路，雖然工作也不穩(wěn)定，收入亦有限，但是一個(gè)月不到700元的房租，幾個(gè)人分?jǐn)値缀鯖]有壓力。一個(gè)月下來，不但養(yǎng)活了自己，還有一些結(jié)余。買房的問題，王文量和他的合租室友們根本就沒有考慮過。

　　王文量現(xiàn)在還清楚地記得，他入職第一個(gè)月領(lǐng)工資的時(shí)候，和公司一位老員工聊天，得知這位同事剛剛在雁灘新港城按揭買下了一套85平方米的房子?！爱?dāng)我知道那位同事用一個(gè)月的工資才能夠買下一平方米的面積的時(shí)候，我覺得他是瘋了。”王文量回憶說，“那會(huì)我剛?cè)肼毠べY不到1500元，買房的同事工作已有七八年了，薪水也就2500多元?！?/p>

　　彼時(shí)，蘭州雁灘地區(qū)的開發(fā)正漸入高潮。幾次聊天，王文量和那位老同事逐漸熟悉起來了，老同事不止一次攛掇王文量買房子，“兄弟，如果你打算將來留在蘭州，買房子是必須的，如果家里能夠給你支持一點(diǎn)首付款，最好就趕緊買了。”

　　王文量后來說：“那個(gè)時(shí)候，人心都還不定呢，覺得買房子對(duì)我來說是一件很遙遠(yuǎn)的事情。”

　　王文量不知道，此時(shí)在中國(guó)一線城市，房?jī)r(jià)已經(jīng)坐上了火箭。身處內(nèi)陸的蘭州，城市的房?jī)r(jià)已經(jīng)開始出現(xiàn)上漲的勢(shì)頭，但很顯然，那個(gè)時(shí)候的漲勢(shì)相對(duì)還比較平緩。

　　蘭州房?jī)r(jià)大漲的前夜，有人摩拳擦掌，有人滿懷疑慮。

　　蘭州感受到房地產(chǎn)價(jià)格火箭般躥升的時(shí)候，已經(jīng)到了2006年末或者2007年初。在那個(gè)春寒料峭時(shí)節(jié)，蘭州大部分開盤在售的房?jī)r(jià)已經(jīng)突破4000元關(guān)口。整個(gè)2007年，蘭州房?jī)r(jià)也坐上了火箭。

　　王文量沒有出手。但是他的高中同學(xué)羅權(quán)果斷出手了，他從最近才更名為蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)的蘭州商學(xué)院畢業(yè)后入職一家保險(xiǎn)公司。8年后的今天，羅權(quán)笑言，不是我有多高明，只是當(dāng)時(shí)正面臨著結(jié)婚的壓力，必須買房。羅權(quán)沒有足夠的首付，就選擇了城關(guān)區(qū)主城區(qū)的一套二手房，那時(shí)，一套不到70平方米的二手房，羅權(quán)花了16萬多，均價(jià)差不多是2004年蘭州新房的價(jià)格。到了2015年，羅權(quán)的這套房子價(jià)格超過了55萬。

　　調(diào)控10年

　　2005年的時(shí)候，諸多地產(chǎn)大佬們斷言，房?jī)r(jià)在全國(guó)范圍內(nèi)將進(jìn)入一個(gè)快速上漲的通道。但這樣的言論，很快招致網(wǎng)民的集體圍攻。

　　房?jī)r(jià)狂奔的同時(shí)，政府這只“看得見的手”開始出拳。

　　2005年3月5日，國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告明確提出，2005年“將重點(diǎn)抑制生產(chǎn)資料價(jià)格和房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲”。

　　央行最先祭出貨幣政策這把利器：從2005年3月17日起，將現(xiàn)行的住房貸款優(yōu)惠利率回歸到同期貸款利率水平，實(shí)行下限管理，下限利率水平為相應(yīng)期限檔次貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍。同時(shí)，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格上漲過快城市或地區(qū)，個(gè)人住房貸款最低首付款比例可由現(xiàn)行的20%提高到30%。公積金貸款利率提高0.18個(gè)百分點(diǎn)。

　　2005年3月20日，時(shí)任央行副行長(zhǎng)吳曉靈在公開場(chǎng)合澄清:央行的房貸新政正是為了遏制房?jī)r(jià)上漲過快的勢(shì)頭，保護(hù)百姓購(gòu)房。

　　與此同時(shí)，2006年，建設(shè)部等多部門出臺(tái)了調(diào)控措施，其中影響最大的莫過于“90/70”政策。“90/70”政策是自2006年6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重，必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。

　　在蘭州，蘭州市國(guó)土資源局的消息稱，蘭州市年內(nèi)計(jì)劃安排3825畝土地用于房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)，1807.5畝用于商品房開發(fā)。其中2017.5畝用于經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、廉租房建設(shè)。政府希望通過土地閘門和杠桿調(diào)控，力爭(zhēng)把蘭州市房?jī)r(jià)調(diào)整到合理水平，讓更多老百姓能住上房，住得起房。

　　同時(shí)，蘭州市出臺(tái)的住房保障規(guī)劃中也顯示，2008年蘭州市將首次開建100萬平方米限房?jī)r(jià)、限戶型面積的“兩限房”，重點(diǎn)用于解決買不起商品房又不能享受經(jīng)濟(jì)適用房政策家庭的購(gòu)房需求。

　　2007年9月27日，央行重拳出擊，規(guī)定購(gòu)買二套房必須首付五成以上，利率上浮1.1倍。

　　進(jìn)入2007年冬季房屋銷售淡季以后，蘭州市的房?jī)r(jià)居然破天荒地超過了每平方米4000元。2007年11月下旬原黃河藥市附近一樓盤16號(hào)樓認(rèn)購(gòu)中，均價(jià)4700元/平方米。該樓盤其余房子基本售罄！

　　這個(gè)時(shí)候，王文量還在算賬：我一個(gè)月工資兩千多元，現(xiàn)在房?jī)r(jià)已經(jīng)是工資的2倍了，房?jī)r(jià)它還能上漲？這么漲下去有多少人可以買得起？

　　沒想到，樓市風(fēng)向逆轉(zhuǎn)。2007年12月，萬科時(shí)任董事長(zhǎng)王石公開表示“樓市拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)”，與此同時(shí)，萬科在全國(guó)范圍內(nèi)扛起降價(jià)大旗。2008年3月，潘石屹拋出“百日劇變論”，預(yù)計(jì)樓市將降至冰點(diǎn)。

　　2007年的嚴(yán)冬，王文量此時(shí)暗自慶幸自己沒有投身“房奴”一族。

　　2008年9月國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，為擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)，樓市調(diào)控風(fēng)向逆轉(zhuǎn)，由抑制需求改為鼓勵(lì)消費(fèi)。2009年，許多樓市調(diào)控政策出現(xiàn)了松綁，比如房貸首付下調(diào)，房貸利率下調(diào)。隨后的2009年、2010年、2011年房?jī)r(jià)再度快速上漲。

　　2009年7月9日，經(jīng)過43輪舉牌大戰(zhàn)，最終以代碼G0915號(hào)(含原蘭州電線廠、白銀路26—40號(hào)、盲聾啞學(xué)校)被蘭州良志房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以1.82億元的最高成交價(jià)競(jìng)拍成功。位于中山林什字西北角的G0915號(hào)宗地，畝均價(jià)格達(dá)到743萬元，創(chuàng)下蘭州土地畝均價(jià)拍賣新紀(jì)錄。

　　針對(duì)這種情況，中央再次開始從緊調(diào)控。同時(shí)，保障房建設(shè)成了此后解決部分居民安居夢(mèng)想的長(zhǎng)期政策。

　　王文量在蘭州的同學(xué)此時(shí)大部分已經(jīng)開始著手買房了?！胺?jī)r(jià)到底會(huì)不會(huì)降？現(xiàn)在該不該出手買房？”王文量的同學(xué)吳啟瑞徹底被搞暈了。一直到2009年10月份，房?jī)r(jià)雖然止住了快速上漲的勢(shì)頭，但是降價(jià)的期待總是未能如愿，吳啟瑞決定咬牙買房。吳啟瑞買的還是二手房，價(jià)格是每平方米4300元，相比同學(xué)羅權(quán)買房時(shí)的價(jià)格又翻了一番。

　　2010年4月國(guó)務(wù)院下發(fā)“國(guó)十條”，這被業(yè)內(nèi)戲稱為“史上最嚴(yán)樓市調(diào)控政策出臺(tái)”。其中規(guī)定，第二套住房的首付款比例不得低于50%，房?jī)r(jià)過高地區(qū)可暫停發(fā)放第三套房貸。2013年3月1日，國(guó)務(wù)院再次公布樓市調(diào)控細(xì)則，進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率；個(gè)人售房嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%征稅。

　　2008到2009年，王文量幾個(gè)關(guān)系好的同學(xué)都陸續(xù)買了房子。

　　2014年9月3日起，購(gòu)房人在蘭州市購(gòu)買商品房、二手房辦理網(wǎng)簽備案和房屋交易時(shí)，不再核查現(xiàn)有住房情況，意味著執(zhí)行了4年的限購(gòu)政策退出蘭州房地產(chǎn)市場(chǎng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)以“限”為主的調(diào)控至此黯然退出。

　　深夜，王文量坐在電腦前瀏覽房地產(chǎn)新聞，一張?zhí)幼屗劭艚瘢懊恳淮?，都以迎接繡球的姿態(tài)去迎接調(diào)控，歡呼雀躍；每一次，都以接到鉛球的姿勢(shì)被砸翻在地，滿地找牙。每一次，都認(rèn)定便宜的房子就像盤中的肉，十拿九穩(wěn)；每一次，這煮熟的鴨子居然還是又飛掉了，目瞪口呆。”

　　熱性變理性

　　曾苗深吸一口氣，再重重地吐出來，一縷發(fā)絲在眼前晃動(dòng)，她拿起電話，撥出了這天第一個(gè)號(hào)碼。

　　十幾秒后，一個(gè)低沉的男聲從聽筒里傳出來。斜倚在工位上的曾苗立馬端坐，迅速進(jìn)入自己的職業(yè)狀態(tài)：“先生，您好！我是×××樓盤的銷售，請(qǐng)問您近期是否有買房的計(jì)劃？”曾苗聲音清亮，手里拿著一支筆，隨時(shí)準(zhǔn)備記錄。得知對(duì)方?jīng)]有購(gòu)房的意向后，曾苗又照著手頭客戶資料繼續(xù)下一個(gè)。

　　“現(xiàn)在撥打一個(gè)客戶電話前，都要給自己鼓鼓勁?！庇腥攴康禺a(chǎn)銷售經(jīng)驗(yàn)的曾苗說，“有的客戶會(huì)客氣地婉拒，但是大部分客戶不聽我說完就直接會(huì)掛掉電話，說實(shí)話打擊還是很大的?！?/p>

　　眼下，曾苗正在經(jīng)歷她職業(yè)生涯中的一個(gè)低谷期，可怕的是她還沒辦法判斷這個(gè)低谷期會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間。

　　10月21日上午，甘肅省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局甘肅調(diào)查總隊(duì)與省政府新聞辦公室聯(lián)合召開了2015年前三季度全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)。在公眾關(guān)注的房地產(chǎn)領(lǐng)域，省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)陳波說，“今年以來全省房地產(chǎn)投資前幾個(gè)月弱，后幾個(gè)月強(qiáng)，但已經(jīng)沒有前幾年那么熱了?！?/p>

　　毫無疑問，官方已經(jīng)對(duì)未來可預(yù)期的房地產(chǎn)市場(chǎng)給出了趨勢(shì)性的答案。

　　10月23日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了9月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況，統(tǒng)計(jì)顯示，9月份，70個(gè)大中城市中，新建商品房?jī)r(jià)格下降的城市有21個(gè)，上漲的城市有39個(gè)，持平的城市有10個(gè)。同比來看，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有58個(gè)，上漲的城市有12個(gè)。其中，蘭州新建商品房?jī)r(jià)格中止了自去年5月份以來的下降態(tài)勢(shì)，首次出現(xiàn)環(huán)比上漲，但漲幅僅為0.5%。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院今年年中發(fā)布了《中國(guó)35城房地產(chǎn)短周期投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)》報(bào)告，其聲稱，該機(jī)構(gòu)通過對(duì)包括蘭州在內(nèi)的35個(gè)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)需求、市場(chǎng)供應(yīng)、房?jī)r(jià)偏離等指標(biāo)研究統(tǒng)計(jì)，做出了2015年全國(guó)35個(gè)重點(diǎn)城市房地產(chǎn)短周期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)綜合指標(biāo)排名。報(bào)告顯示，呼和浩特排名第一，短周期房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)最大，蘭州次之。

　　該報(bào)告綜合各城市房地產(chǎn)市場(chǎng)需求、市場(chǎng)供應(yīng)、房?jī)r(jià)偏離等指標(biāo)，通過數(shù)據(jù)分析認(rèn)為，2015年蘭州房地產(chǎn)市場(chǎng)偏弱，房?jī)r(jià)反彈驅(qū)動(dòng)力弱。

　　“雖然政府為刺激房地產(chǎn)業(yè)，不再限購(gòu)，但熱度仍在降?！标惒ǚ治稣J(rèn)為，“主要是市場(chǎng)的原因，前幾年正處于居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型期，剛性需求大，如今已趨于飽和。再加上國(guó)家加大對(duì)棚戶區(qū)改造和保障房的投入，使得低收入群體的住房需求得到了一定滿足?？傮w上，民眾對(duì)房地產(chǎn)的熱性已轉(zhuǎn)為理性?！?文中人物為化名)

全國(guó)十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場(chǎng)空間，無憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國(guó)家全民參保計(jì)劃的踐行者。