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一、基本情況
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于部委管理的國家局設(shè)置的通知》(國發(fā)[2008]12號),設(shè)立中國民用航空局,為交通運輸部管理的國家局。中國民用航空局主管全國民航事務(wù),主要職能是規(guī)范管理航空運輸業(yè)、實施航空安全管理和空中交通管理、組織協(xié)調(diào)重大緊急航空運輸任務(wù)、負責民航國際合作與外事工作等,設(shè) 12 個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。民航是國際性、開放性行業(yè),對下屬單位實行垂直管理,單位數(shù)量多,預(yù)算層級多。2012年中國民用航空局部門預(yù)算匯編范圍為民航局本級和 27 個局屬二級行政事業(yè)單位,包括民航各地區(qū)管理局、空中交通管理局、院校、科研單位等,各級預(yù)算單位共計 152 個。
二、部門預(yù)算公開表
三、表格注釋與主要增減說明
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1、財政撥款收入,指中央財政當年撥付的資金。
2、事業(yè)收入,指局屬事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
3、事業(yè)單位經(jīng)營收入,指局屬事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
4、其他收入,指除上述收入以外的收入。
5、用事業(yè)基金彌補收支差額,指局屬事業(yè)單位在預(yù)計用當年的上述收入不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補本年度收支缺口的資金。
6、上年結(jié)轉(zhuǎn),指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
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1、一般公共服務(wù),主要是民航局檔案事務(wù)等方面的支出。
2、外交,主要是駐外機構(gòu)、國際組織會費和國際組織捐贈等方面的支出。
3、國防,主要是民航局本級和民航各地區(qū)管理局國防動員等方面的支出。
4、公共安全,主要是民航局直屬公安機構(gòu)和空警部隊用于行政運行、公安業(yè)務(wù)、國內(nèi)安全保衛(wèi)、反恐等方面的支出。
5、教育,主要是局屬院校的普通教育、職業(yè)教育、教師進修及干部繼續(xù)教育、其他教育等方面的支出。
6、科學技術(shù),主要是局屬科研院所的應(yīng)用研究、技術(shù)研發(fā)、科技條件與服務(wù)等方面的支出。
7、文化體育與傳媒,主要是局屬博物館、報社的支出。
8、社會保障和就業(yè),主要是局屬單位離退休機構(gòu)及人員的支出。
9、醫(yī)療衛(wèi)生,主要是局屬醫(yī)療單位用于醫(yī)療、藥品、設(shè)施設(shè)備維護、機構(gòu)運轉(zhuǎn)等方面的支出。
10、節(jié)能環(huán)保,主要是行業(yè)能源節(jié)約利用等方面的支出。
11、交通運輸,主要是民航局本級、民航各地區(qū)管理局及所屬監(jiān)管局的行政運行和專項監(jiān)管支出,空管等部分事業(yè)單位的運行和生產(chǎn)保障支出,民用航空安全、民航專項運輸?shù)葘m椫С觥?/P>
12、住房保障支出,主要是局屬單位住房公積金、提租補貼、購房補貼等方面的支出。
?。ㄈ?012年財政撥款支出預(yù)算數(shù)比2011年執(zhí)行數(shù)減少44515萬元,主要是:
1、教育支出,主要用于局屬院校高等教育等方面的支出。
2012年預(yù)算92203萬元,比2011年執(zhí)行數(shù)101281萬元減少9078萬元。主要原因:一是高校學生人數(shù)增長及國家提高生均撥款標準,基本支出增加 14083 萬元;二是國家加大高校基礎(chǔ)條件建設(shè),項目支出增加 17069 萬元;三是國家發(fā)展改革委員會按照基本建設(shè)程序和項目進展情況安排的高校基本建設(shè)支出預(yù)算減少40230元。
2、交通運輸支出,主要用于民航各地區(qū)管理局及所屬監(jiān)管局、空管等部分事業(yè)單位,民用航空安全、民航專項運輸?shù)确矫娴闹С觥?012 年預(yù)算75060萬元,比2011年執(zhí)行數(shù)110926萬元減少35866萬元。主要原因是國家發(fā)展改革委員會按照基本建設(shè)程序和項目進展情況安排的民航基本建設(shè)支出預(yù)算減少。
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