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各位聽眾，十屆全國人大常委會第28次會議昨天舉行第二次全體會議，聽取了國務院關于2006年中央決算的報告，關于2006年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，審議國務院關于提請審議財政部發(fā)行特別國債購買外匯及調整2007年末國債余額限額的議案、關于提請審議全國人大常委會關于授權國務院可以對儲蓄存款利息所得停征或者減征個人所得稅的決定草案的議案等。 吳邦國委員長出席會議，許嘉璐副委員長主持會議，請聽中央臺郭亮發(fā)來的報道。

受國務院的委托，財政部部長金人慶提出2006年中央決算報告和中央決算草案。

“中央和地方預算執(zhí)行情況良好，財政改革和發(fā)展也取得了新進展，中央財政總收入增加了11.58億元，中央財政總支出增加10.59億元，中央財政支出積極向三農(nóng)、教育、衛(wèi)生個社保各個方向前行。”

金人慶還向會議做了關于規(guī)范財政轉移支付情況的報告，并就提請審議財政部發(fā)行特別國債購買外匯及調整2007年末國債余額限額的預案做了說明。

“近年來，外匯資金大量流入，帶來了一定的通貨膨脹壓力，財政發(fā)行調整國債購買外匯有利于降低外匯儲備的規(guī)模，有利于抑制貨幣的流動性?！?/P>

發(fā)行特別國債規(guī)模建議為15500億元人民幣，購買約2000億美元外匯，特別國債期限為10年期以上，至于這筆資金將如何使用和管理。金人慶說，“國務院成立國家外匯投資公司、財政部發(fā)債購買的外匯全部撥付給投資公司做為資本性來源，由投資公司進行境外實業(yè)投資和金融產(chǎn)品組合投資，發(fā)行國債納入國債的余額管理，是要相應調整2007年末的國債余額限額。”

全國人大財經(jīng)委員會對2006年中央決算的審查認為，應該高度重視預算的科學性和約束力，規(guī)范財政轉移支付力度，全國人大財經(jīng)委副主任委員石廣生，“要提高專項轉移支付的透明度，加強對專項轉移支付資金的監(jiān)督管理，要加快完善財政資金績效考核制度，提高財政資金使用效率?！?/P>

會議還審議了國務院提請審議全國人大常委會關于授權國務院可以對儲蓄存款利息所得停征或者減征個人所得稅的舉行草案的議案，一年一度的審計報告歷來是常委會關注的焦點，今年的審計報告不僅限于中央預算執(zhí)行的情況，還包括對中央轉移支付資金和群眾關心的社?；穑?a href="http://www.kcuv.cn/gongjijin/">住房公積金、公路收費、三峽庫區(qū)移民資金的審計，以及對三家股份制銀行和五家中央企業(yè)的審計。

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