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　　本報制圖/盧浩

　　本次深化國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革的重要任務(wù)，在于縮小國有企業(yè)負責(zé)人與普通職工薪酬差距過大的問題。改革后，國有企業(yè)負責(zé)人薪酬將發(fā)生哪些變化？普通員工是否會受改革影響？省人社廳負責(zé)人對此作了解讀。

　　完善機制

　　合理確定薪酬水平

　　完善薪酬確定機制，合理確定薪酬水平，是針對當(dāng)前省屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬分配中存在的問題，確定的三大重點改革任務(wù)之一。

　　根據(jù)《實施意見》，改革后省屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構(gòu)成。基本年薪是指年度基本收入，在上年度省屬國有企業(yè)在崗職工年平均工資的2倍內(nèi)分類分檔確定；績效年薪根據(jù)省屬國有企業(yè)負責(zé)人年度考核結(jié)果，按照績效年薪基數(shù)和績效年薪考核評價系數(shù)確定；任期激勵收入與任期考核評價結(jié)果相聯(lián)系，在不超過企業(yè)負責(zé)人任期內(nèi)年薪總水平的30%以內(nèi)分級分檔確定。

　　按照要求，此次改革自上而下，分步實施，分類分層推進。

　　對省政府代表國家履行出資人職責(zé)的非國有控股企業(yè)國有股權(quán)代表、董事、監(jiān)事或省屬國有企業(yè)所屬的獨資、控股企業(yè)負責(zé)人的薪酬分配，由國有股權(quán)代表、董事、監(jiān)事派出機構(gòu)或省屬國有企業(yè)參照《實施意見》精神，加強和改進管理；省屬企業(yè)化管理的事業(yè)單位負責(zé)人薪酬制度參照《實施意見》執(zhí)行；省屬國有企業(yè)中的職業(yè)經(jīng)理人的薪酬，由董事會參照市場薪酬分配機制確定，實行契約化管理，建立退出機制；市（州）所屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革，結(jié)合實際，參照《實施意見》制訂改革方案。

　　對企業(yè)內(nèi)部，要區(qū)別企業(yè)負責(zé)人和普通職工。本次薪酬制度改革重點對象是由組織任命的國有企業(yè)負責(zé)人。根據(jù)新的薪酬形成機制，首先確定主要負責(zé)人薪酬，然后按合理比例確定其他成員的薪酬水平。至于國有企業(yè)內(nèi)部職工的薪酬分配制度，要依照《公司法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策，由企業(yè)自主決定。

　　本次薪酬制度改革的重要任務(wù)是縮小企業(yè)負責(zé)人與普通職工薪酬水平的差距過大問題，通過改革，一些企業(yè)負責(zé)人薪酬水平有所降低后，不能不分青紅皂白地搞國有企業(yè)內(nèi)部普通員工的薪酬層層壓縮、層層降薪。對部分收入過高的企業(yè)，要按照中央和省上的精神，嚴格實行工資總額和工資水平雙重調(diào)控，規(guī)范收入分配辦法，合理控制和確定工資水平。

　　規(guī)范福利性待遇

　　健全監(jiān)督管理機制

　　規(guī)范福利性待遇和健全薪酬監(jiān)督管理機制，是本次改革的另外兩項重點任務(wù)。

　　針對目前不同省屬國有企業(yè)的福利項目和待遇水平存在較大差異的情況，《實施意見》明確提出，省屬國有企業(yè)負責(zé)人參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，建立補充養(yǎng)老保險（年金）、補充醫(yī)療保險和繳存住房公積金應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并納入薪酬體系統(tǒng)籌管理。同時，規(guī)定省屬國有企業(yè)負責(zé)人不得在企業(yè)領(lǐng)取國家和省規(guī)定之外的任何其他福利性貨幣收入；不得在兼職企業(yè)（單位）領(lǐng)取工資、獎金、津貼等任何形式的報酬；也不得在國家和省規(guī)定之外領(lǐng)取由地方政府或有關(guān)部門發(fā)放的獎金及實物獎勵。

　　我省將建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度和薪酬信息公開制度。把省屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度、薪酬水平、補充保險等納入廠務(wù)（司務(wù)）公開范圍，接受職工監(jiān)督，薪酬審核部門須每年度將其審核的上年度省屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬信息，在省政府信息公開網(wǎng)站上向社會公開披露，接受社會公眾監(jiān)督。人社、組織、財政、國資、審計等部門，將對省屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度實施過程和結(jié)果進行監(jiān)督檢查。省屬國有企業(yè)負責(zé)人違反規(guī)定自定薪酬、兼職取酬、享受福利性待遇等行為，將受到相應(yīng)處罰，薪酬審核部門如果違反相關(guān)規(guī)定審核薪酬，則要承擔(dān)責(zé)任。

　　本報 劉春華

　　省屬國企負責(zé)人薪酬與在崗職工年平均工資掛鉤

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。