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制圖 高翔
10月13日,四川省政府深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作電視電話(huà)會(huì)議在成都召開(kāi)。
華西都市報(bào)從會(huì)上了解到,四川省關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的實(shí)施意見(jiàn)(下稱(chēng)實(shí)施意見(jiàn))已經(jīng)以省委、省政府名義印發(fā),這意味著四川將大刀闊斧進(jìn)行國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬改革。
同日,四川省人社廳勞動(dòng)關(guān)系處有關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪(fǎng),詳細(xì)解讀意見(jiàn):“業(yè)績(jī)升薪酬增,業(yè)績(jī)降薪酬降”,“基本年薪不能超過(guò)職工平均工資2倍”,“負(fù)責(zé)人和職工要區(qū)分”……四川國(guó)企負(fù)責(zé)人的薪酬改革將從這些地方“下刀”。改革對(duì)象國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人
改革號(hào)角吹響,到底哪些人的薪酬會(huì)受影響?
省人社廳勞動(dòng)關(guān)系處有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)敬涡匠旮母镏攸c(diǎn)對(duì)象是由組織任命的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人,即“省委管理、省國(guó)資委黨委管理及省直有關(guān)部門(mén)黨組(黨委)管理的國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人”。更通俗的理解,是指省屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人。
對(duì)其他非民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬改革要求,這位負(fù)責(zé)人說(shuō):“企業(yè)化管理的省屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人薪酬制度參照實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行,市(州)所屬?lài)?guó)企負(fù)責(zé)人薪酬改革接下來(lái)將參照實(shí)施意見(jiàn)制定各地的改革方案?!痹O(shè)定上限年薪不超職工平均工資10.4倍
根據(jù)實(shí)施意見(jiàn),省屬?lài)?guó)企負(fù)責(zé)人年薪總水平將設(shè)上限——從2015年起,省屬?lài)?guó)企負(fù)責(zé)人的年薪總水平,應(yīng)不超過(guò)上年度省屬?lài)?guó)有企業(yè)在崗職工平均工資的10.4倍。
此外,基本年薪也有封頂,“具體來(lái)說(shuō),在上年度省屬?lài)?guó)有企業(yè)在崗職工年均工資的2倍內(nèi)分類(lèi)分檔確定?!笨?jī)效年薪則根據(jù)省屬?lài)?guó)企負(fù)責(zé)人年度考核結(jié)果,按照績(jī)效年薪基數(shù)和績(jī)效年薪考核評(píng)價(jià)系數(shù)確定。
省人社廳勞動(dòng)關(guān)系處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴,將省屬?lài)?guó)企負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與激勵(lì)約束機(jī)制掛鉤,是這次薪酬改革的首要原則之一,“業(yè)績(jī)升薪酬增,業(yè)績(jī)降薪酬降”。
為此,省屬?lài)?guó)企負(fù)責(zé)人薪酬一改過(guò)去由基本年薪和績(jī)效年薪構(gòu)成,增加一項(xiàng)任期激勵(lì)收入。任期激勵(lì)收入與任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果相聯(lián)系,在不超過(guò)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)年薪總水平的30%以?xún)?nèi)分級(jí)分檔確定。
嚴(yán)控“外水”
不得在兼職企業(yè)拿報(bào)酬獎(jiǎng)金
除了薪酬,省屬?lài)?guó)企負(fù)責(zé)人的福利性待遇被嚴(yán)格把控。實(shí)施意見(jiàn)明確提出,省屬?lài)?guó)企負(fù)責(zé)人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn),建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)(年金)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和繳存住房公積金應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并納入薪酬體系統(tǒng)籌管理。
至于其他“外水”,也被嚴(yán)控。實(shí)施意見(jiàn)要求,“不得在企業(yè)領(lǐng)取國(guó)家和省規(guī)定之外的任何其他福利性貨幣收入”,“不得在兼職企業(yè)(單位)領(lǐng)取工資、獎(jiǎng)金、津貼等任何形式的報(bào)酬”,“也不得在國(guó)家和省規(guī)定之外領(lǐng)取由地方政府或有關(guān)部門(mén)發(fā)放的獎(jiǎng)金及實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)”。改革時(shí)間省屬?lài)?guó)企從今年1月起實(shí)施
據(jù)了解,四川國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬改革自上而下,分步實(shí)施。省屬?lài)?guó)企負(fù)責(zé)人薪酬從2015年1月1日起實(shí)施。也就是說(shuō),2015年省屬?lài)?guó)企負(fù)責(zé)人的年薪,將控制在上年度省屬?lài)?guó)有企業(yè)在崗職工平均工資的10.4倍以?xún)?nèi)。
各市(州)及縣(區(qū)、市)以下管理國(guó)有企業(yè),則參照《實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)時(shí)間進(jìn)度。
專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn):
一位從事政策研究的專(zhuān)家說(shuō),薪酬改革的任務(wù)就是要縮小企業(yè)負(fù)責(zé)人與普通職工薪酬水平差距過(guò)大的問(wèn)題,“改革降低企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬后,不能不分青紅皂白地對(duì)國(guó)企內(nèi)部普通員工的薪酬層層壓縮、層層降薪?!彼麖?qiáng)調(diào),“如果這樣做,就違背了改革初衷”。
國(guó)企負(fù)責(zé)人:
“早有心理準(zhǔn)備,應(yīng)該改革”
“應(yīng)該改革,”10月13日,從省政府深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作電視電話(huà)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)出來(lái),某國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),“這也是早有心理準(zhǔn)備的事?!?/p>
在這位負(fù)責(zé)人看來(lái),薪酬改革是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部分配行為,“不能干好干壞一個(gè)樣”。他尤其提到實(shí)施意見(jiàn)明確的,改革要分類(lèi)推進(jìn),“就算是對(duì)組織任命的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人,也會(huì)根據(jù)不同企業(yè)功能性質(zhì)、規(guī)模大小、經(jīng)營(yíng)狀況等,差異化制定考核指標(biāo)選擇、調(diào)節(jié)系數(shù)確定等?!?/p>
事實(shí)上,四川國(guó)企負(fù)責(zé)人對(duì)薪酬改革多表現(xiàn)出認(rèn)可和支持。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō):“改革不是把我們的薪酬管得太嚴(yán)太死,而是直面問(wèn)題,用改革辦法破解企業(yè)發(fā)展難題?!?/p>
華西都市報(bào) 李媛莉
國(guó)企負(fù)責(zé)人年薪 不超職工平均工資10.4倍
全國(guó)十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃,將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場(chǎng)空間,無(wú)憂(yōu)保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,努力做國(guó)家全民參保計(jì)劃的踐行者。
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