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2015年10月13日 15:00 汪昕 10月13日,四川省政府深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作電視電話會議在成都召開。華西都市報客戶端在會上了解到,四川省關于國有企業(yè)負責人薪酬制度改革的實施意見已經以省委、省政府名義印發(fā),四川國企負責人薪酬改革全面鋪開。
業(yè)績升薪酬增,業(yè)績降薪酬降;基本年薪不能超過職工平均工資2倍;基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等納入薪酬體系……四川國企負責人的薪酬改革從這些地方“下刀”。
改革對象
國有或國有控股企業(yè)負責人
改革號角吹響,到底哪些人的薪酬會受影響?
根據《實施意見》,本次薪酬改革重點對象是由組織任命的國有企業(yè)負責人,即“省委管理、省國資委黨委管理及省直有關部門黨組(黨委)管理的國有或國有控股企業(yè)負責人”。
同時,《實施意見》對其他國企負責人的薪酬改革作了補充要求。其中,省屬企業(yè)化管理的事業(yè)單位負責人薪酬制度參照實施意見執(zhí)行;
省政府代表國家履行出資人職責的非國有控股企業(yè)國有股權代表、董事、監(jiān)事或省屬國有企業(yè)所屬的獨資、控股企業(yè)負責人的薪酬分配,由國有股權代表、董事、監(jiān)事派出機構或省屬國有企業(yè)參考《實施意見》精神,加強和改進管理。
市(州)所屬國企負責人薪酬改革,將參照《實施意見》制定改革方案。
省委全面深化改革領導小組有關負責人指出,在企業(yè)內部要區(qū)別企業(yè)負責人和普通職工,不能不分青紅皂白的搞國有企業(yè)內部普通員工的薪酬層層壓縮、層層降薪。
改革內容
增加“任期激勵收入”
將省屬國企負責人經營業(yè)績與激勵約束機制掛鉤,是薪酬改革的首要原則之一,相關負責人強調,“業(yè)績升薪酬增,業(yè)績降薪酬降”。
為此,省屬國企負責人薪酬一改過去由基本年薪和績效年薪構成,增加任期激勵收入。由基本年薪、績效年薪和任期激勵收入三部分構成薪酬。
根據介紹,任期激勵收入與任期考核評價結果相聯系,在不超過企業(yè)負責人任期內年薪總水平的30%以內分級分檔確定。
基本年薪,不超過在崗職工平均工資2倍
基本年薪是省屬國企負責人的年度基本收入,《實施意見》對此設上限——不超過在崗職工年均工作的2倍。具體來說,在上年度省屬國有企業(yè)在崗職工年均工資的2倍內分類分檔確定。
另外,績效年薪根據省屬國企負責人年度考核結果,按照績效年薪基數和績效年薪考核評價悉數確定。
福利性待遇“三不準”,不得在兼職企業(yè)拿報酬
除了薪酬,省屬國企負責人的福利性待遇被嚴格規(guī)范?!秾嵤┮庖姟访鞔_提出,省屬國企負責人參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險,建立補充養(yǎng)老保險(年金)、補充醫(yī)療保險和繳存住房公積金應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,并納入薪酬體系統籌管理。
至于其他“外水”,更有嚴格要求,“不得在企業(yè)領取國家和省規(guī)定之外的任何其他福利性貨幣收入”,“不得在兼職企業(yè)(單位)領取工資、獎金、津貼等任何形式的報酬”,“也不得在國家和省規(guī)定之外領取由地方政府或有關部門發(fā)放的獎金及實物獎勵”。
薪酬公開
公開薪酬,是本次改革的最大亮點之一。
省屬國企負責人的薪酬既在廠內公開,也面向全社會公開。
具體而言,省屬國企負責人薪酬制度、薪酬水平、補充保險等納入廠務(司務)公開范圍。然后,薪酬審核部門則必須每年度把其審核的上年度省屬國企負責人薪酬信息,在省政府信息公開網站上向全社會披露。
改革時間表
省屬企業(yè)負責人薪酬改革2015年1月1日起實施
據了解,四川國企負責人薪酬改革自上而下,分步實施。省屬國企負責人薪酬從2015年1月1日起實施。各市(州)及縣(區(qū)、市)以下管理國有企業(yè),則參照《實施意見》落實時間進度。華西都市報客戶端李媛莉
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