無憂保早報(bào)：無憂保是全國首創(chuàng)的個(gè)體社保微信自助繳納平臺(tái)，未來十年無憂保堅(jiān)定服務(wù)個(gè)體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖，并利用自身的優(yōu)勢和特色，打造個(gè)體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　 目前，我市是全國第一個(gè)全面探索和實(shí)施城鄉(xiāng)綜合電子服務(wù)的設(shè)區(qū)市，并在全省率先全面開發(fā)完成人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)、地理信息、綜合信息五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，也是全省第一個(gè)建成區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺(tái)、第一個(gè)建成城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)、第一個(gè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障“多險(xiǎn)合一”上線運(yùn)行、第一個(gè)完成教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)的城市。咨詢辦事，市民足不出戶就可享受網(wǎng)上辦事大廳提供的線上政務(wù)服務(wù)；看病就醫(yī)，全市每家醫(yī)院都可以查到病人的健康檔案和就診記錄；參加社保，可實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五個(gè)險(xiǎn)種“一站式”征繳；繳費(fèi)購物，無論城里鄉(xiāng)下居民都能在家門口的利安超市輕松完成……如今，鷹潭市民正在享受著信息惠民工程建設(shè)所帶來的種種便利。

　　 2014年以來，我市以“信息惠民國家試點(diǎn)”創(chuàng)建為契機(jī)，以城市治理、便民服務(wù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為抓手，以整合公共信息資源為先導(dǎo)，撬動(dòng)特色信息服務(wù)的社會(huì)投資和消費(fèi)，不斷提升全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平，加速我市向“‘互聯(lián)網(wǎng)+’信息社會(huì)”全面轉(zhuǎn)型的總體思路，圓滿完成了信息惠民試點(diǎn)城市國家批復(fù)方案的年度目標(biāo)任務(wù)，取得了明顯的階段性成效。

　　 目前，我市是全國第一個(gè)全面探索和實(shí)施城鄉(xiāng)綜合電子服務(wù)的設(shè)區(qū)市，并在全省率先全面開發(fā)完成人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)、地理信息、綜合信息五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，也是全省第一個(gè)建成區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺(tái)、第一個(gè)建成城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)、第一個(gè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障“多險(xiǎn)合一”上線運(yùn)行、第一個(gè)完成教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)的城市。

　　 一座信息強(qiáng)政、信息興業(yè)、信息惠民之城已現(xiàn)雛形。

　　 采集整合，規(guī)范數(shù)據(jù)開放環(huán)境

　　 信息惠民工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，其中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，就是完善數(shù)據(jù)庫與實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　 為此，我市建立了四級(jí)機(jī)構(gòu)、三級(jí)響應(yīng)的信息惠民創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，邀請國家、省專家組建了專家咨詢委員會(huì)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決了公共平臺(tái)信息采集和更新的跨部門協(xié)同問題；并將信息惠民工程建設(shè)寫入了政府工作報(bào)告，18件信息惠民工作列入“十大惠民工程”和政府部門績效考核，進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。

　　 我市通過編制“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃及信息惠民國家試點(diǎn)城市建設(shè)工作方案、管理辦法、綜合指標(biāo)體系等30余項(xiàng)政策措施，從頂層設(shè)計(jì)上進(jìn)行總體把關(guān)?！耳椞妒?a href="http://www.kcuv.cn/yiliaobaoxian/1245159/">智慧城市建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃》，明確了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行和服務(wù)各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施、感知設(shè)備、信息資源等業(yè)務(wù)資源共享統(tǒng)籌規(guī)劃；

　　 《數(shù)字鷹潭建設(shè)工作方案》《信息化資源調(diào)查工作方案》《信息采集管理辦法》等，梳理整合了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫并開展了區(qū)域人口信息平臺(tái)一張圖管理、城市三維決策支持等超過7項(xiàng)創(chuàng)新應(yīng)用?！耳椞妒行畔⒒?xiàng)目管理辦法》《信息資源共享及安全管理辦法》等，明確了共享信息的內(nèi)容、數(shù)量、更新頻度、授權(quán)使用范圍和使用方式、共享期限等事項(xiàng)，逐步構(gòu)建起了權(quán)威性高、操作性強(qiáng)的規(guī)范體系。

　　 在一系列強(qiáng)有力的政策措施下，我市信息基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化，建立了市級(jí)層面統(tǒng)一的政務(wù)資源交換平臺(tái)，建立了覆蓋市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級(jí)政務(wù)公開與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，非涉密委辦局均實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息資源共享的網(wǎng)絡(luò)連通；并建立了涉及1537項(xiàng)指標(biāo)人口信息、1947項(xiàng)指標(biāo)法人信息、5242項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息，以及覆蓋大比例尺數(shù)據(jù)、三維數(shù)據(jù)和地名地址數(shù)據(jù)地理空間信息的市級(jí)信息資源共享目錄設(shè)施；通過全市統(tǒng)一的電子政務(wù)云中心，提供統(tǒng)一身份認(rèn)證、授權(quán)管理、運(yùn)行監(jiān)控和責(zé)任認(rèn)定等后臺(tái)服務(wù)，形成了完備的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信任設(shè)施體系。

　　 “信息孤島”，匯集成為“大數(shù)據(jù)”體系。

　　 集約轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大服務(wù)民生領(lǐng)域

　　 如何讓一個(gè)個(gè)數(shù)字真正服務(wù)百姓，關(guān)鍵還要打通民生領(lǐng)域的各個(gè)條線。政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療、社保、就業(yè)、教育、養(yǎng)老等百姓最關(guān)切的領(lǐng)域，成為信息惠民的“先頭部隊(duì)”。

　　 ——構(gòu)建15分鐘便民服務(wù)圈。為解決群眾辦事“進(jìn)多個(gè)門、找多個(gè)人、跑多趟路”的問題，我市在市民服務(wù)中心、429個(gè)社區(qū)（行政村）便民服務(wù)站、4957個(gè)樓棟（自然村）民事代辦點(diǎn)提供政務(wù)服務(wù)，涉及民政、衛(wèi)計(jì)等領(lǐng)域超過200項(xiàng)事項(xiàng)，居民可享受就近辦理、網(wǎng)上預(yù)約、一窗受理、聯(lián)審聯(lián)批、在線追蹤等一站式服務(wù)，困難群體還可獲得免費(fèi)上門代辦服務(wù)。同時(shí)，我市還建成了利安社區(qū)電超市400余個(gè)，覆蓋每個(gè)行政村，城鄉(xiāng)居民在家門口就能享受到繳費(fèi)、購票、購物等便捷服務(wù)。目前，該超市每月服務(wù)面達(dá)20余萬人次，每月交易額達(dá)1000余萬元。

　　 ——解決就醫(yī)后顧之憂。我市在全省率先建立區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)，全面接入42個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)院、8個(gè)二級(jí)醫(yī)院和2個(gè)三級(jí)醫(yī)院，全員人口信息數(shù)據(jù)庫、電子健康檔案數(shù)據(jù)庫和電子病歷數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，通過醫(yī)療保健一卡通、預(yù)約診療、婦幼健康追蹤等信息化手段持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，有效緩解群眾“看病難、看病煩”問題?！瓣柟忉t(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察平臺(tái)，還可對(duì)醫(yī)療行為、合理用藥、價(jià)格政策執(zhí)行等進(jìn)行全程監(jiān)管。一年來，全市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥占比從52.7%下降到47.3%，抗生素使用率從30.1%下降到20%以下，基本藥物使用率從13.4%上升到28.3%，每年為患者節(jié)省診療藥費(fèi)超過500萬元。

　　 ——提供“一站式”社保服務(wù)。我市作為全省數(shù)據(jù)大集中“多險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng)首個(gè)試點(diǎn)，率先實(shí)現(xiàn)了五險(xiǎn)統(tǒng)一征繳、參保人員“同人同城同庫”管理和省市互聯(lián)。在打通核心業(yè)務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社銀、社?？ê拓?cái)務(wù)等系統(tǒng)接口基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了公共平臺(tái)社保數(shù)據(jù)共享利用。社保信息支持熱線、電腦、智能手機(jī)和自助終端等多種模式查詢；社保繳費(fèi)可實(shí)現(xiàn)銀行、社區(qū)電超市代繳；市內(nèi)跨區(qū)異地就醫(yī)，可直接即時(shí)結(jié)算；省內(nèi)跨設(shè)區(qū)市異地就醫(yī)，可實(shí)現(xiàn)與南昌等城市即時(shí)結(jié)算。目前，我市共免費(fèi)發(fā)放社保卡59萬余張，覆蓋率達(dá)到96%。

　　 我市就業(yè)信息化體系，實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、街（學(xué)校）三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的100%覆蓋，并逐步向社區(qū)（村）級(jí)服務(wù)站延伸；我市先后投入1418萬元用于農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目，覆蓋全市476所農(nóng)村中小學(xué)；我市采取公辦、民辦相結(jié)合的方式，重點(diǎn)推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息共享與智能改造，居家養(yǎng)老服務(wù)熱線和平臺(tái)覆蓋了99%以上城市社區(qū)養(yǎng)老對(duì)象和50%以上縣域村鎮(zhèn)養(yǎng)老對(duì)象，提供精神慰藉、生活照料和醫(yī)療保健等20多種線上線下服務(wù)……信息化，正在從更廣泛的民生領(lǐng)域改變著群眾的生活。

　　 優(yōu)化應(yīng)用，雙向延伸管理服務(wù)

　　 “互聯(lián)網(wǎng)+”所引發(fā)的效應(yīng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此，信息作為一種活性要素正在發(fā)揮著越來越大的作用。

　　 ——以信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市擁有道教圣地龍虎山等豐富的旅游資源和文化資源，通過互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新，使旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展態(tài)勢。龍虎山智慧旅游，成為全省首個(gè)提供免費(fèi)無線上網(wǎng)服務(wù)的景區(qū)，為游客提供微信、微博和手機(jī)客戶端的便捷服務(wù)，在對(duì)游客大數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘的基礎(chǔ)上，主動(dòng)、定向?yàn)橛慰屯扑椭苓呑∷?、交通、餐飲、購物、娛樂等信息，?shí)現(xiàn)了線上、線下資源導(dǎo)入，使游客旅游體驗(yàn)更加便捷，同時(shí)積極帶動(dòng)了本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)和居民增收，惠民成效明顯。

　　 ——以信息化優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。我市依托數(shù)字鷹潭大平臺(tái)，建立了全市統(tǒng)一、網(wǎng)格管理的社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)，通過服務(wù)門戶、微博微信客戶端等渠道，提供公共服務(wù)事項(xiàng)在線“一站式”辦理，支持辦事比例超過60%?！爸袊椞丁本W(wǎng)上辦事大廳，首批30個(gè)單位超過400項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)順利進(jìn)駐，其中行政審批事項(xiàng)約50項(xiàng)，非行政審批及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)超過350項(xiàng)。同時(shí)，市民主頁與移動(dòng)應(yīng)用，面向已廣泛普及的智能手機(jī)用戶群體，提供個(gè)性化市民主頁APP應(yīng)用與微信、微博服務(wù)，先期提供交通路況、社保醫(yī)保、公積金等40項(xiàng)自助查詢服務(wù)。以信息化為基礎(chǔ)，良好的政務(wù)環(huán)境成為我市又一張金名片。

　　 ——以信息化維護(hù)公共安全。我市大力推進(jìn)社會(huì)治安視頻監(jiān)控“天網(wǎng)工程”建設(shè)，在中心城區(qū)安裝視頻監(jiān)控探頭620個(gè)，治安卡口13個(gè)，全市重點(diǎn)要害部位視頻監(jiān)控安裝率達(dá)到了100%，全市可防性案件逐年下降，群眾安全感位居全省前列。我市還構(gòu)建了食品藥品協(xié)同監(jiān)管體系，綜合利用全省藥品信息平臺(tái)、食品藥品安全信用信息平臺(tái)、食品藥品快檢等信息系統(tǒng)資源，稽查辦案主渠道逐步向網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、物流監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)管等多元化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，可為公眾提供食品藥品溯源查詢、企業(yè)信用查詢、檢驗(yàn)檢測服務(wù)、投訴賠償舉報(bào)熱線等服務(wù)。

　　 一年來，信息化不斷“刷新”政府服務(wù)、社會(huì)管理、投資業(yè)態(tài)，信息化正在更廣泛地參與到群眾工作生活的方方面面。在我市通過綜合調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)問卷和輿論監(jiān)測等多種手段，對(duì)市民在出行、就醫(yī)、辦事、養(yǎng)老等領(lǐng)域便捷和安全方面的感受、期待、意見和建議進(jìn)行的調(diào)查搜集結(jié)果看，群眾滿意率達(dá)到99.36%。

　　 “信息惠民工程關(guān)鍵在于‘民’字，”市信息辦副主任潘偉華說，“希望乘‘信息惠民國家試點(diǎn)城市’建設(shè)東風(fēng)，讓百姓可以享有越來越多的‘改革+科技’紅利?！?/p>

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國家全民參保計(jì)劃的踐行者。