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　司法陽(yáng)光溫暖群眾

　　走進(jìn)中衛(wèi)市兩級(jí)法院寬敞明亮的便民訴訟服務(wù)中心，訴訟的基本程序一目了然。大廳門口，整齊地?cái)[放著《訴訟指南》、《訴訟材料一次性告知書》，確保前來立案的當(dāng)事人不跑“冤枉路”，少花“冤枉錢”。只要當(dāng)事人所帶資料、證據(jù)等齊全，法院提供的一站式服務(wù)可使當(dāng)事人當(dāng)天辦完立案所必經(jīng)的各種手續(xù)。

　把老百姓訴訟成本降到最低

　　近年來，中衛(wèi)市兩級(jí)法院通過開設(shè)“巡回法庭”、“假日法庭”等便民法庭，確保涉“三養(yǎng)”、“三農(nóng)”、殘疾人等案件在當(dāng)事人的家門口開庭，這既便利年齡大、身體弱等部分當(dāng)事人訴訟，也利于案件的處理解決，同時(shí)也能使農(nóng)民不誤農(nóng)忙，還能達(dá)到審理一案、教育一片的目的。

　　“真沒想到農(nóng)村打官司也這么方便快捷。”陳某說。2006年1月，呂某從陳某處借款3萬元。2009年借款到期后，呂某未能按期還款。陳某將呂某訴至中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)法院。今年3月，興仁法庭審理后判決呂某7日內(nèi)返還陳某欠款。判決后，興仁法庭向沙坡頭區(qū)法院發(fā)出了打印裁判文書申請(qǐng)，通過網(wǎng)上辦公系統(tǒng)電子簽章，陳某當(dāng)場(chǎng)拿到了蓋有法院鮮紅公章的判決書。

　讓百姓打得起官司

　　“這可是我們的救命錢??！”賀某和其丈夫均是殘疾人，去年的一次意外車禍?zhǔn)顾麄兊纳钛┥霞铀?。因被?zhí)行人無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，法院向當(dāng)?shù)孛裾块T為賀某申請(qǐng)了臨時(shí)救助。當(dāng)法官將救助款交給輪椅上的賀某時(shí)，夫婦倆感動(dòng)得熱淚盈眶。

　　中衛(wèi)市兩級(jí)法院一直堅(jiān)持對(duì)困難群體執(zhí)行訴訟費(fèi)減、免、緩制度，確保了社會(huì)弱勢(shì)群體的訴訟權(quán)利。截至9月底，中衛(wèi)市兩級(jí)法院共為困難群體減緩免訴訟費(fèi)316萬余元。

　架起一座連心橋

　　5月28日19時(shí)許，法院執(zhí)行員接到一申請(qǐng)人的舉報(bào)，長(zhǎng)期外出躲債的被執(zhí)行人朱某已回到家中，請(qǐng)求法院前往執(zhí)行。很快，一支執(zhí)行小分隊(duì)直奔朱某家，依法對(duì)朱某采取強(qiáng)制措施。海原縣法院針對(duì)當(dāng)前被執(zhí)行人難尋、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難找的實(shí)際情況，推出了便民服務(wù)卡，卡上注明執(zhí)行人員的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式，“如發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的行蹤或財(cái)產(chǎn)線索，請(qǐng)及時(shí)與我聯(lián)系?！币粡埿⌒〉谋忝窨?，在人民法院和當(dāng)事人之間架起了一座連心橋。

　機(jī)制創(chuàng)新：當(dāng)事人氣順心平

　　大膽探索完善“刑罰修復(fù)論”。一名智障被告人故意將鄰居的小孩扔進(jìn)水渠，導(dǎo)致小孩溺水死亡。辦案法官到被告人家里了解情況并做賠償工作，發(fā)現(xiàn)被告人一家住著3間平房，十分貧寒。大冬天，因?yàn)榘膊黄痖T窗玻璃，門窗上釘?shù)氖撬芰喜?。其母親向法官哭訴，丈夫已經(jīng)離家出走多年，丟下他們母子3人。兒子出事后，其變賣財(cái)產(chǎn)，又東拼西借，總共湊了7000元，跪到被害方親屬的面前說：“我已經(jīng)盡力了！”被告人母親的賠償行動(dòng)感動(dòng)了被害方親屬。最后，被害方諒解了被告人的犯罪行為，并建議法院給予減輕處罰。

　　中衛(wèi)中級(jí)法院在大量刑事案件審結(jié)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，案件判決后，犯罪分子雖然受到刑事處罰，但受害人與被告人之間、雙方的近親屬之間所形成的怨恨和仇視心理卻始終存在?；诖耍洪L(zhǎng)喬生彪創(chuàng)新性提出了“刑罰修復(fù)論”，要求審判人員在刑附民案件的審判中主動(dòng)查找被告人可用于賠償?shù)呢?cái)產(chǎn)，并及時(shí)向受害方主動(dòng)賠償，淡化受害方的仇視心理，促使受害方對(duì)被告人犯罪行為予以一定程度的諒解，法院則可依據(jù)受害方出具的對(duì)被告人的諒解意見，在量刑時(shí)依法對(duì)其酌定從輕情節(jié)予以考慮。把涉案當(dāng)事人相互間的仇恨了了，使被犯罪行為破壞的社會(huì)關(guān)系得到最大程度的修復(fù)。

　　大膽探索 “當(dāng)事人合理利益補(bǔ)充論”。在一起5個(gè)姐姐狀告弟弟遺囑糾紛案件中，5名原告要求與被告共同分割其父的一套住房，法院結(jié)合被告對(duì)其父生前盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的情況，并考慮社會(huì)的傳統(tǒng)習(xí)俗，仍然判決房屋歸弟弟所有。在解釋該判決時(shí)，院長(zhǎng)喬生彪說：“一個(gè)稱職的法官在明察秋毫之時(shí)，還要用心體諒當(dāng)事人的疾苦，充分考慮判決結(jié)果對(duì)雙方當(dāng)事人未來生活所造成的影響，才能夠作出最佳的裁判。只有準(zhǔn)確把握矛盾分歧點(diǎn)，不拘泥于‘合法權(quán)益’的局限，在堅(jiān)持以合法權(quán)益為基本內(nèi)容的同時(shí)，注意關(guān)注當(dāng)事人‘合法權(quán)益’之外的合理利益，以合理利益為平衡點(diǎn)，充分運(yùn)用各種手段彌合雙方當(dāng)事人的差距，妥善處理各類民商事糾紛，才能實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了?！?

　為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航

　　海原縣法院針對(duì)車輛買賣、保險(xiǎn)合同不規(guī)范致糾紛逐年上升現(xiàn)狀，組織6家保險(xiǎn)公司、10家保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)、車輛銷售商、經(jīng)營(yíng)者代表、人大代表、政協(xié)委員、律師等召開了規(guī)范車輛買賣、保險(xiǎn)合同的司法協(xié)調(diào)會(huì)，查找車輛買賣合同及保險(xiǎn)合同中存在的問題，提出進(jìn)一步規(guī)范車輛買賣及保險(xiǎn)合同的對(duì)策。

　　沙坡頭區(qū)法院聯(lián)手9家金融機(jī)構(gòu)和公積金管理中心、房產(chǎn)交易所等部門建立的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，要想從銀行獲得貸款、在房產(chǎn)交易所辦理房產(chǎn)證，不但要通過銀行、房產(chǎn)交易所的嚴(yán)格審查，而且要向法院查證生效裁判的履行情況。此舉在有效降低金融機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，最大程度地提高了執(zhí)行案件的自動(dòng)履行率，實(shí)現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)和法院的“雙贏”。 （何巧云 趙志棟）

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