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2011年全國要建設(shè)1000萬套保障房,這是政府的莊嚴(yán)承諾。隨著任務(wù)分解,今年,我省要建設(shè)20余萬套保障房,在采訪中了解到,盡管面臨著資金、土地等挑戰(zhàn),但通過政府主導(dǎo),積極探索創(chuàng)新,豐富和拓寬廉租住房保障方式和渠道,金融信貸大力扶持,社會(huì)力量廣泛參與,我省各地保障性安居工程建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。
開工建設(shè):加速推進(jìn)
2011年國家與我省簽訂的城鎮(zhèn)保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)23.62萬套,因國家實(shí)際下達(dá)的國有工棚戶區(qū)和中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造數(shù)有調(diào)整,再加上近日國家追加我省公共租賃住房和城市棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù),全省目標(biāo)任務(wù)最終為26.68萬套。截至7月底,全省已開工建設(shè)14.46萬套。
據(jù)介紹,我省自2007年全面推動(dòng)保障性住房建設(shè)以來,截至2010年累計(jì)開工建設(shè)15.75萬套廉租住房建設(shè)項(xiàng)目。截至2011年7月底,已建成7.42萬套,完成投資56.5億元,廉租住房保障家庭從2006年底的4227戶增長到目前的18.23萬戶;公共租賃住房1000套已全部開工建設(shè),完成投資266萬元;各類棚戶區(qū)改造已開工建設(shè)1.24萬套,已竣工1300套,完成投資1.72億元。
資金配套:多方籌措
一方面,積極搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需,加大保障性安居工程建設(shè)的歷史機(jī)遇,向中央爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金95.5億元。另外,加大省級(jí)投入力度,截至2011年7月,我省共下達(dá)了2007至2011年各類保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)補(bǔ)助資金15.58億元,各縣市匹配資金53.25億元。截至2011年7月,全省完成城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)投資58.25億元。
為保障性安居工程提供資金支持,我省多方籌措資金,各級(jí)財(cái)政在財(cái)力困難的情況下,除了一般預(yù)算安排專項(xiàng)資金外,還從土地出讓收益、公積金增值收益、地方政府債券等各種專項(xiàng)資金中安排資金用于保障性住房建設(shè)。
土地供應(yīng):應(yīng)保盡保
隨著保障房建設(shè)推進(jìn)力度加快,今年上半年,全省保障性安居工程用地供應(yīng)738.14公頃,完成全年計(jì)劃的61.4%,是去年同期的4.2倍。
在保障性住房用地審批和供應(yīng)方面,我省采取了特事特辦、應(yīng)保盡保的措施。盡管保障性安居工程用地在供應(yīng)總量上做到了應(yīng)保盡保,但地區(qū)之間進(jìn)展不平衡。今年全省要開工新建近20萬套保障性安居工程任務(wù),約需用地775公頃,從上半年供地總量來分析,保障性安居工程用地應(yīng)保盡保率達(dá)95.2%。由于各級(jí)政府在年初制定供地計(jì)劃時(shí),自加壓力,增大建設(shè)任務(wù),導(dǎo)致全省供地計(jì)劃完成僅為61.4%。
從省國土廳獲悉,為了繼續(xù)加大供地力度,確保全省保障性安居工程在8月底前全面開工建設(shè),對(duì)各級(jí)國土資源管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行責(zé)任制,凡因土地報(bào)批、土地供應(yīng)不及時(shí),影響保障性安居工程建設(shè)順利推進(jìn),將追究責(zé)任。
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