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　　國務(wù)院法制辦昨天就《居住證管理辦法(征求意見稿)》（以下簡稱征求意見稿）面向社會征求意見。征求意見稿擬定各級城市的落戶條件，其中，北京屬于城區(qū)人口1000萬以上的超大城市，擬實(shí)行積分落戶制度。同時(shí)，意見稿明確居住證持有人可與戶籍人口享有同等的包括免費(fèi)接受義務(wù)教育、平等勞動(dòng)就業(yè)等多項(xiàng)權(quán)利。

　　有關(guān)單位和各界人士對征求意見稿如有修改意見，可在2015年1月2日前，登錄中國政府法制信息網(wǎng)（http://www.chinalaw.gov.cn）,或寄信至北京市2067信箱（郵政編碼：100035），或發(fā)送電子郵件jzz@chinalaw.gov.cn提出。

　　北京屬超大城市 擬實(shí)行積分落戶

　　征求意見稿首先明確了居住證的申領(lǐng)條件：公民離開常住戶口所在地，到其他設(shè)區(qū)的市級以上城市居住半年以上，符合有穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，就可以申領(lǐng)居住證。

　　在持證人登記為常住戶口方面，征求意見稿規(guī)定：居住證持有人符合居住證發(fā)放地人民政府規(guī)定的落戶條件的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可以在居住地申請登記常住戶口。

　　征求意見稿擬定了各級城市的落戶條件。其中規(guī)定：城區(qū)人口500萬以上的特大城市應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，以具有穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定住所、參加社會保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，建立完善積分落戶制度，合理設(shè)置積分分值。

　　北京屬于城區(qū)人口1000萬以上的超大城市，擬實(shí)行積分落戶制度。有專家分析認(rèn)為，采取城市分級落戶方式，是考慮大城市的承載能力，避免因人口增多導(dǎo)致資源、就業(yè)問題突出，使城市陷入困境。本報(bào) 高健

　　可享本地人同等待遇

　　征求意見稿規(guī)定，居住證持有人在居住地享受與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊幕竟卜?wù)，同時(shí)，持證人在居住地還將享受諸多便利。

　　9類基本公共服務(wù)

　　6項(xiàng)便利

　　逐步享受 權(quán)利便利

　　居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、社會救助、居民委員會選舉、人民調(diào)解員選聘、隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格等權(quán)利，在居住地享受換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，辦理婚姻登記等便利。

　　本市居住證推進(jìn)歷程

　　2010年5月

　　北京推行居住證制度被首次提出。市委常委、市公安局局長傅政華表示，公安機(jī)關(guān)正在進(jìn)行全市實(shí)有人口的全覆蓋調(diào)查，為居住證制度奠定基礎(chǔ)。

　　2012年

　　北京市第十一次黨代會上提出5年工作重點(diǎn)，其中提到積極推行居住證制度，深化“以業(yè)控人、以房管人、以證管人”的管理模式。

　　2013年

　　北京確定了26項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，在有序調(diào)控人口規(guī)模方面，北京將啟動(dòng)實(shí)施居住證制度。

　　2014年1月

　　北京市第十四屆人大二次會議通過的政府工作報(bào)告中提出，北京市2014年將“推行居住證制度”。

　　(北京晚報(bào))

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，努力做國家全民參保計(jì)劃的踐行者。