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截至6月底,全國各類保障性安居工程已開工500多萬套,超過今年1000萬套開工總?cè)蝿?wù)的一半。
數(shù)據(jù)一出,針對保障房數(shù)據(jù)是否注水、建設(shè)提速會(huì)不會(huì)帶來建設(shè)“大躍進(jìn)”、趕進(jìn)度會(huì)不會(huì)造成“問題房”、會(huì)不會(huì)再度出現(xiàn)開著寶馬住保障房的分配不公狀況等質(zhì)疑也陸續(xù)出現(xiàn)。
各地保障房目前進(jìn)展如何?是真提速還是假熱鬧?加速建設(shè)的同時(shí),保障房質(zhì)量和分配方面的舉措有否跟上?
數(shù)字何以喜人
“截至6月底,全國城鎮(zhèn)保障性安居工程已開工500萬套以上,超過年度計(jì)劃50%,比5月底增加了160萬套,建設(shè)進(jìn)度明顯好于去年同期水平,開局良好?!睂τ谀壳氨U闲宰》康慕ㄔO(shè)進(jìn)展,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥如是評價(jià)。
他表示,在各地區(qū)、各部門的共同努力下,今年11月底前,開工建設(shè)1000萬套保障性安居工程的目標(biāo)任務(wù),有望全面實(shí)現(xiàn)。
從各地完成情況來看,進(jìn)度數(shù)字也頗為喜人。
截至6月底,內(nèi)蒙古各類保障性安居工程累計(jì)開工27.4萬套(戶),開工率61.5%;河北省已確定項(xiàng)目1125個(gè)、44.7萬套,已實(shí)際開工項(xiàng)目29.2萬套,各地已竣工保障性住房和棚戶區(qū)改造住房5.95萬套。陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳數(shù)字顯示,到7月中旬,陜西今年保障性住房項(xiàng)目開工率完成全年任務(wù)的101%。
建設(shè)進(jìn)度的提升,與供地、資金等多方面的配合緊密相關(guān)。
在供地方面,國土資源部明確要求,保障性住房用地不得從事商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā),嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后,以補(bǔ)交土地出讓金等方式變相進(jìn)行商品房開發(fā)。對已供應(yīng)各類保障性住房用地,不得改變土地性質(zhì)和土地用途,不得提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加套型面積。借保障性住房用地之名規(guī)避招拍掛出讓政策搞商品房開發(fā)的,將重點(diǎn)查處并公開曝光。
國土資源部發(fā)布的最新數(shù)字表明,保障性安居工程用地計(jì)劃完成增長明顯。上半年,全國保障性安居工程用地計(jì)劃完成16476.92公頃,與去年同期(13316.80公頃)相比增加24%,完成全年任務(wù)的21%左右,確保了項(xiàng)目建設(shè)用地。
同時(shí),針對保障性住房的投入不斷加大。一方面,中央財(cái)政不斷提高用于保障房的支出,2011年安排支出1030億元,同比增長34.7%;同時(shí)要求確保住房公積金增值收益、土地出讓收益按規(guī)定用于保障房建設(shè)。另一方面,地方政府也不斷加大資金投入力度,提高土地出讓凈收益的比例、積極引入社會(huì)資金用于保障房建設(shè),各地也為保證保障房建設(shè)“不差錢”想了不少辦法。
如陜西省政府就要求,2011年省本級新增財(cái)力的80%用于民生支出,其中用于城鄉(xiāng)居民保障性安居工程資金占到近1/3。全省地方債券90%用在保障性住房建設(shè)上。
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