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河南分網(wǎng)消息 據(jù)大河網(wǎng)-河南商報報道:全省開建42.09萬套保障性住房的年度目標，此前報道已多有提及。這么大的任務量，18個省轄市該如何消解，有哪些政策保障，目前的建設進展情況怎樣？昨天由省政府轉發(fā)的《河南省2011年保障性安居工程建設專項工作方案》給出了答案。

分解

全省42.09萬套

鄭州將落實5.3萬余套

從2月21日起，全國年內完成1000萬套保障性安居工程的任務，已由住建部陸續(xù)分解到各?。ㄊ?、自治區(qū)）。經層層“責任轉包”，落實到鄭州市的任務量，是53823套。

這些保障性住房，涵蓋了廉租住房、經濟適用房、公共租賃住房以及棚戶區(qū)改造住房。加起來，全省18個省轄市今年要一起消化420900套。

除鄭州市的開建任務量最大外，洛陽、鶴壁、新鄉(xiāng)和商丘四市肩上“擔子”也都頗重，各自建設任務量均在3萬套以上。

但開建42萬套保障房，在河南還僅僅只是個序曲。

來自省住房城鄉(xiāng)建設廳的信息顯示，“十二五”期間，我省將再開工建設的各類保障房，初步確定為210萬套，較之“十一五”期間的實際建設套數(shù)增長達256%。這對于改善住房需求旺盛的大多數(shù)人而言，無疑是個利好消息。

資金

“賣地”收成的10%

要用于保障房建設

資金是保障性住房建設工作的重中之重。省住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長陳海勤說，今年，我省將投入保障性安居工程建設資金364億元，其中預計可爭取中央補助資金40億元左右。

全省市、縣預計可籌措籌集資金63億元，用于保障性安居工程建設，部分資金還可以通過銀行貸款解決。省級財政還將進一步加大資金投入，對市、縣政府實施保障性安居工程進行獎勵補助。

此外，《方案》中還提及，各地要將土地出讓凈收益的10%用于保障性安居工程建設。這只是個下限，地方政府還可根據(jù)實際需要，適當提高提取比例。

“保障性住房建設工期緊、任務重、要求高?！标惡Ｇ谡f，“這是一項政治任務，必須不折不扣完成?！?

用地

保障房地塊，本月底前須全部到位

第一季度眨眼而過，一些地方的保障房建設用地仍未批復，這讓工期緊的問題越發(fā)凸顯。

《方案》為此專門給出了建設時間表，要求各地最遲在4月底前，將保障性安居工程項目落實到具體地塊。9月底前，各地各類保障房要達到100%開工建設。

在保障房和商品房的用地比重上，要不斷向保障房傾斜，供應時間上則要充分保證保障房的拿地“優(yōu)先權”，《方案》要求，各地未完成保障房供應計劃的，不得向商品住房供地。

今后再開發(fā)的商品住房、經濟適用住房中，要按照不低于規(guī)劃建筑面積10%的比例，配建廉租住房和公共租賃住房，各地將把配建套數(shù)、套型面積、設施條件和項目開竣工時間及建設周期等建設條件作為土地出讓依據(jù)，列入土地出讓合同。

試點

住房公積金收益，用于建設保障房

今后，各地住房公積金的增值收益，也可用來發(fā)展公共租賃住房。《方案》中，省政府明確鼓勵各地積極申報，開展利用住房公積金支持保障性住房建設試點。

而社會資金參與保障房建設的，各地政府也將納入統(tǒng)一管理，并享受同等優(yōu)惠政策。

對廉租住房、經濟適用住房、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房項目，將一律免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金，適當減免電力、通信、市政公用事業(yè)入網(wǎng)、增容等經營性收費。

問責

建保障房不力，地方“一把手”將被約談

陳海勤透露，省政府已經與各省轄市政府簽訂了保障房“軍令狀”，并計劃于6月份和12月份對各地2011年保障性安居工程工作進行檢查考評。

《方案》顯示，各省轄市、縣（市、區(qū)）政府主要負責人為保障性安居工程第一責任人，分管負責人為直接責任人，對保障性安居工程推進不力、工作不落實、措施不到位的地區(qū)，省政府將對當?shù)卣饕撠熑诉M行約談和問責。

今后，保障房建設完成情況還將作為年度省級配套資金分配因素之一。而在土地供應方面，對按時完成保障性安居工程土地供應計劃的，國土部門將給予地方政府年度計劃指標獎勵，未按時完成供應任務的，將適當核減年度土地供應指標。（ 張高峰 王?？疲?/p>

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