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河南分網(wǎng)消息 根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。不再保留建設(shè)部。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的主要職責(zé)是，擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，指導(dǎo)全國住宅建設(shè)和住房制度改革，監(jiān)督管理建筑市場、建筑安全和房地產(chǎn)市場等。

人們注意到，這次機(jī)構(gòu)改革方案中，建設(shè)部的名稱變長了，突出了兩個(gè)詞“住房”和“城鄉(xiāng)”。從字面看，這是名稱的改變，實(shí)際上卻蘊(yùn)涵著深刻的含義。

建設(shè)部是負(fù)責(zé)建設(shè)行政管理的國務(wù)院組成部門，成立于１９８８年，原為１９８２年成立的城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部的一部分。根據(jù)第九屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》，設(shè)置建設(shè)部。

其實(shí)，在２００７年１２月，一個(gè)名為建設(shè)部住房保障和公積金監(jiān)督管理司的機(jī)構(gòu)就從原有的住宅與房地產(chǎn)業(yè)司分離出來。政府加強(qiáng)住房保障的決心由此可窺見一斑。

面對今天公布的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，建設(shè)部住房保障和公積金監(jiān)督管理司司長侯淅珉說：“住房問題涉及廣大人民群眾的切身利益，這次新組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，就是為了深入推進(jìn)住房制度改革，加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度，著力解決低收入家庭住房困難?！?

侯淅珉認(rèn)為，這次機(jī)構(gòu)改革體現(xiàn)出中央政府在解決居民住房問題上加強(qiáng)了工作力量，強(qiáng)化了政府對解決居民住房問題的責(zé)任，是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于努力使全體人民“住有所居”目標(biāo)的具體體現(xiàn)。

對于增加“城鄉(xiāng)”二字，代表們給予積極肯定。我國是人口大國，處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，面臨世界歷史上最大規(guī)模的城鄉(xiāng)人口遷移。目前，我國城鄉(xiāng)之間發(fā)展很不平衡，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)狀況還沒有根本改變。全國人大代表張瀛岑說：“世界上有不少國家在推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，曾因忽視農(nóng)業(yè)而造成農(nóng)村凋敝，付出了沉重的代價(jià)。我們在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，必須牢固樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思想?！?

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。全國人大代表趙素萍說：“當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村生活垃圾、污水集中處理設(shè)施建設(shè)都亟待加強(qiáng)。以前，我們搞建設(shè)，存在城鄉(xiāng)割裂的現(xiàn)象，城市搞城市的，農(nóng)村搞農(nóng)村的?，F(xiàn)在我們提出科學(xué)發(fā)展觀，其中很重要的一條就是要加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展?！?

出席大會的一些人大代表認(rèn)為，這次機(jī)構(gòu)改革，體現(xiàn)了政府由管理型向服務(wù)型的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。全國人大代表王保存說：“無論是解決住房問題，還是城鄉(xiāng)建設(shè)問題，僅靠政府加大投入是不夠的，關(guān)鍵是要深化行政管理體制改革，在政府機(jī)構(gòu)設(shè)置上真正向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府。這次機(jī)構(gòu)設(shè)置，體現(xiàn)了政府職能和政府工作的科學(xué)定位，體現(xiàn)了黨中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略思想，為解決住房和城鄉(xiāng)建設(shè)脫節(jié)等問題提供了體制基礎(chǔ)和組織保障?！保ㄐ氯A網(wǎng)“新華視點(diǎn)”　杜宇、李鈞德、劉?。?/P>

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