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位于房山、昌平等郊區(qū)的“小產(chǎn)權(quán)”項(xiàng)目價格相比市區(qū)的普通住宅要低.在房山區(qū)青龍湖鎮(zhèn)的青龍頭村村口的一大片空地上，到處是散亂的磚頭瓦礫.

　　建設(shè)部發(fā)布警示：小產(chǎn)權(quán)風(fēng)險驚人

　昨天，建設(shè)部發(fā)布了買房風(fēng)險提示，特別提醒城市居民不要購買在集體土地上建設(shè)的房屋，否則將無法辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記，合法權(quán)益難以得到保護(hù)，有些項(xiàng)目允諾辦理的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”“小產(chǎn)權(quán)”，都不符合法律規(guī)定，不受法律保護(hù)?？磥恚鎸δ切﹥r格便宜的小產(chǎn)權(quán)房，消費(fèi)者應(yīng)該小心提防，然而，就在前不久的北京的夏季房展會上，我們就發(fā)現(xiàn)有不少小產(chǎn)權(quán)房賣得正火。

不受法律保護(hù)的小產(chǎn)權(quán)房不斷升溫

　　在軍博召開的北京市夏季房展會上，看到，不少位于房山、昌平等郊區(qū)的“小產(chǎn)權(quán)”項(xiàng)目也紛紛在展會上向市民推銷自己的樓盤；由于這些“小產(chǎn)權(quán)房”多分布在城市郊區(qū)，因此價格相比市區(qū)的普通住宅要低很多。

　?。骸笆前鍢菃岫嗌馘X？”

　　銷售人員：“是的，2300元一平米。”

　　這位銷售人員告訴，他們的小產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目不僅價格低，而且還有不少普通商品房沒有的優(yōu)點(diǎn)，因此銷路很好。

　　銷售人員：“非常好買，咱們這個小產(chǎn)權(quán)位置好，就在后花園那兒，三面環(huán)山?！?/P>

　　當(dāng)對小產(chǎn)權(quán)住宅只有50年使用權(quán)表示擔(dān)憂的時候，銷售人員表示，這根本不是問題。

　　銷售人員：“那應(yīng)該不是大問題，50年使用不變，50年后再續(xù)簽，和鄉(xiāng)政府簽?！?/P>

　　隨后來到了北六環(huán)外的通州張家灣鎮(zhèn)，一走出成鐵站，就看到不少人正在發(fā)放售樓廣告，廣告中最顯眼的就是低廉的樓盤價位，而售樓處的班車就停在路邊，隨時接送看房者，跟隨班車來到了一家售樓處。

　?。骸爱a(chǎn)權(quán)證是哪頒發(fā)的呢？”

　　售樓員：“就是村委會頒發(fā)的?！?/P>

　?。骸坝杏脝幔俊?/P>

　　售樓員：“就是房子的所有權(quán)，沒有土地的所有權(quán)?！?/P>

　　售樓人員告訴，這種只有村委會頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房子叫小產(chǎn)權(quán)房或鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房，購買方式也只能一次性付清。

　　售樓員：“不能貸款，小產(chǎn)權(quán)都不能貸款?！?/P>

　　雖然沒有土地所有權(quán)，也不能貸款，但是由于房價低，這里的小產(chǎn)權(quán)房還是受到了很多購房者的青睞。

　　售樓員給算了一下，這里的房子均價為每平米3440元，一套86平米的房子總價還不到30萬，而同樣的價錢，在通州買正規(guī)的商品房只能是40平米左右，在通州另一家售樓處，由于每平米起價還不到3000元，前來咨詢看房的人更是絡(luò)繹不絕，當(dāng)問到是否有銷售許可證時，售樓員明確表示沒有。

　　售樓員：“咱們這個不是商品房，所以沒有銷售許可證?！?/P>

　　盡管手續(xù)證件不全，但是這位售樓員卻表示這絲毫不影響小產(chǎn)權(quán)房的銷售甚至二次轉(zhuǎn)讓。

　　售樓員：“過戶很簡單，二手房市場買賣或者自己私下過戶都可以，我有一個客戶姓陳的阿姨，她買了好多小產(chǎn)權(quán)的房子，她買了5套小產(chǎn)權(quán)的房子，她就是投資她買完就賣或出租，她在我們這買了三套房?！?/P>

　　然而，奇怪的是，當(dāng)公開以的身份對這些小產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行回訪時，他們竟然矢口否認(rèn)銷售的是小產(chǎn)權(quán)住宅。

　　：“你這是小產(chǎn)權(quán)房子嗎？”

　　銷售人員：“我們是北京市產(chǎn)權(quán)，大產(chǎn)權(quán)?！?/P>

　　而這個剛才還告訴自己的房子十分好銷的銷售人員現(xiàn)在卻連有房都不愿承認(rèn)。

　?。骸霸蹅冞@邊一百平米的房子大概能賣到多少錢？”

　　銷售人員：“我們這個是旅游度假的，我們這里沒有房購，是招商合作的，沒有房子?！?/P>

小產(chǎn)權(quán)房占用的是集體土地

　　小產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目屬于非法開發(fā)項(xiàng)目

　　價格便宜、手續(xù)簡單，還不用繳納任何稅費(fèi)，小產(chǎn)權(quán)房儼然成了香餑餑，甚至有不少人還把它當(dāng)作一個房產(chǎn)投資的新渠道。

　乍眼看上去，似乎小產(chǎn)權(quán)比大產(chǎn)權(quán)房劃算多了，可事實(shí)不是這樣，我們都知道，大產(chǎn)權(quán)房是從正規(guī)渠道購買的商品房，要和開發(fā)商簽訂購房合同，到國土房管部門備案，最后能領(lǐng)到土地使用證和房產(chǎn)證，這就是大產(chǎn)權(quán)房；而小產(chǎn)權(quán)房，往往是一些鄉(xiāng)、村在農(nóng)村集體土地上來開發(fā)的房子，它沒有產(chǎn)權(quán)，因?yàn)樗鼪]有向國家繳納土地出讓金等稅費(fèi)，更沒有國家的土地使用證和預(yù)售許可證，這類房子實(shí)際上并沒有真正的產(chǎn)權(quán)。

大產(chǎn)權(quán)小產(chǎn)權(quán)，一字之差，天壤之別。

　　2001年，石雙月家位于北京市區(qū)的幾間平房即將拆遷，全家決定再購買一套住宅，在經(jīng)過反復(fù)比較之后，位于北京市房山區(qū)良鄉(xiāng)鎮(zhèn)太平莊村的紫金苑小區(qū)引起了他的注意。

　　紫金苑小區(qū)業(yè)主石雙月：“當(dāng)時在城里買房肯定不夠，沒辦法，說的郊區(qū)便宜點(diǎn)，我們也看了幾個地方，到這以后呢看了他的格局還行。”

　　不僅價格低，當(dāng)時紫金苑小區(qū)打出的銷售廣告中還承諾給購房者辦理北京戶口，辦理北京市產(chǎn)權(quán)證，提供銀行按揭等各種優(yōu)惠政策。

　?。骸胺靠钊U嗎？”

　　石雙月：“房款不是全繳，當(dāng)時是繳三分之一就可以了，我的總房價是17萬多，他說你繳6萬左右就可以了，我剛開始先給他談定了以后，他先讓我繳個一千塊錢的定金，完了第二天再去什么時候，這個簽合同的時候，又等于又要了一個6萬?！?/P>

　?。骸按饝?yīng)你什么時候給你辦房產(chǎn)證？”

　　石雙月：“他說很快?！?/P>

　　和石雙月一樣，楮志超也是在2001年入住的紫金苑小區(qū)，當(dāng)時開發(fā)商不但答應(yīng)能幫他們辦理銀行商業(yè)貸款，而且承諾一年之內(nèi)可以辦好房產(chǎn)證；然而兩年過去了，產(chǎn)權(quán)證卻始終沒有等到。

　　紫金苑小區(qū)業(yè)主楮志超：“就是03年初，我就一直沒有等到房產(chǎn)證，家里人就去問這個事，說房產(chǎn)證什么時候能拿到？然后說很快了，正在辦理過程當(dāng)中，然后我說住了這么久沒有辦下來是不是辦不下來了?！?/P>

　　由于房產(chǎn)證遲遲沒有辦下來，辦理銀行按揭貸款也沒有了下文，拿不到銀行的首付發(fā)票憑證，很多業(yè)主的單位住房公積金就沒法正常提取了，在采訪中還發(fā)現(xiàn)，開發(fā)商在收取了業(yè)主的部分房款以后，所開具的憑證僅僅就是這幾張蓋著“太平莊村農(nóng)工商經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社”大印的簡陋的收據(jù)。

　　紫金苑小區(qū)業(yè)主亢留臣：“繳給他以后根本沒有發(fā)票，我說我到飯店吃飯花50塊錢，我給人家要發(fā)票人家還得給我發(fā)票，我那么大產(chǎn)業(yè)，你說十幾萬二十幾萬，我給你連個發(fā)票都沒有，你給我弄個收據(jù)這個我想應(yīng)該不合理的，這個我本身接受不了?！?/P>

　　由于房產(chǎn)證沒有到手，紫金苑小區(qū)的業(yè)主們一直沒有繳清余款，盡管開發(fā)商也屢屢在小區(qū)里張貼催款通知，但是一直沒有得到業(yè)主的理會，轉(zhuǎn)眼到了2006年底，紫金苑小區(qū)的19戶業(yè)主突然接到房山區(qū)法院的傳票，原來，太平莊村農(nóng)工商經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社以拖欠房款為由把業(yè)主告上了法院，并且要求人民法院確認(rèn)原被告2001年簽定的《房屋買賣合同》無效，并且請求法院判決被告立即退還原告房屋。

　　楮志超：“說因?yàn)槲仪匪腻X，所以要求我退房，那我把所有的錢繳齊了也可以，我說那房產(chǎn)證呢，他說那房產(chǎn)證沒有，我說我買房子我交錢可以呀，我說消費(fèi)主要是買的一個保險，你最起碼給我一個證明吧，這證明我買了這房子是我的，他說那沒有。”

　　那么，開發(fā)商到底有什么理由確認(rèn)當(dāng)初的《房屋買賣合同》無效呢？原來在2004年，北京市房山區(qū)國土資源和房屋管理局在治理整頓土地市場工作中，就發(fā)現(xiàn)紫金苑小區(qū)報批的《國家建設(shè)用地批準(zhǔn)書》存在超越批準(zhǔn)權(quán)限的問題，決定撤消該小區(qū)部分國有土地使用權(quán)證書，而開發(fā)商卻一直在隱瞞這個事實(shí)。

　?。骸八袡?quán)還不屬于國家承認(rèn)的土地？”

　　房山區(qū)人民法院法官趙洪波：“對?！?/P>

　　曾多次接受石雙月等業(yè)主咨詢的劉桂林律師也告訴，紫金苑小區(qū)在建設(shè)和銷售過程中一直沒有土地使用權(quán)證和銷售許可證屬于違規(guī)開發(fā)。

　　東方律師事物所律師劉桂林：“那么這樣的項(xiàng)目就屬于非法開發(fā)項(xiàng)目，所說的也就是小產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目?！?/P>

　　劉桂林律師介紹說，購買非法開發(fā)的項(xiàng)目或者是沒有取得合法所有權(quán)的項(xiàng)目，風(fēng)險很大，從紫金苑小區(qū)的情況來看，一旦法院認(rèn)定合同無效，那么業(yè)主就會遭受很大的損失。

　　劉桂林：“非法開發(fā)的項(xiàng)目，一旦遇到國家拆遷的項(xiàng)目，這種非法的項(xiàng)目，沒有產(chǎn)權(quán)證的項(xiàng)目，一般情況下是不予補(bǔ)償?shù)??！?/P>

　　由于擔(dān)心自己的房子會被法院判回給開發(fā)商，石雙月和部分業(yè)主還是在沒有拿到房產(chǎn)證的情況下把房款余額交到了太平莊村農(nóng)工商經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，并且希望能簽一個類似產(chǎn)權(quán)證明的協(xié)議。

　　業(yè)主：“給個證明什么的？”

　　村財(cái)會師：“證明也沒有?！?/P>

　　業(yè)主：“有個證明好點(diǎn)，給領(lǐng)導(dǎo)說一聲，我已經(jīng)在這六七年呢，六七年這中間不少了，好幾萬呢，那我白繳?！?/P>

　　村財(cái)會師：“白繳可不咋了唄?！?/P>

　　業(yè)主：“我也沒錢再買房子?！?/P>

　　村財(cái)會師：“房主是誰？”

　　業(yè)主：“劉淑芬，假如說我們要把房款把余款都繳了，能不能給我們簽一個協(xié)議?！?/P>

　　村財(cái)會師：“沒有。”

　　業(yè)主：“一點(diǎn)變化就都沒有，就是你們產(chǎn)權(quán)不能辦，寫個證明?！?/P>

　　村財(cái)會師：“辦不了?！?/P>

　　趙法官告訴，近幾年像這樣因?yàn)樾‘a(chǎn)權(quán)引起的糾紛在房山越來越多，不少小產(chǎn)權(quán)住宅手續(xù)不齊備就開始預(yù)售，而購房者往往并不知情，因此在小產(chǎn)權(quán)住宅的銷售過程中隱藏著不小的風(fēng)險。

　　趙洪波：“但是他宣傳不說，宣傳可能說北京市大產(chǎn)權(quán)，銷售的時候一定是違規(guī)的?！?/P>

　　小產(chǎn)權(quán)就是沒產(chǎn)權(quán)

　　石雙月本想買套便宜點(diǎn)的房子，沒想到最后卻掉到了一個陷進(jìn)里，為什么像他這樣的業(yè)主即使交了錢也拿不到產(chǎn)權(quán)證明呢？根源就在于小產(chǎn)權(quán)房占用的是集體土地，按照我國現(xiàn)行法律，這類土地只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者作為農(nóng)民的宅基地，土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，小產(chǎn)權(quán)就是沒產(chǎn)權(quán)。

　　房山區(qū)青龍湖鎮(zhèn)的青龍頭村，在村口看到有一大片空地，地面上到處是散亂的磚頭瓦礫，有的地方還能看到殘留的墻基，空地邊上立著數(shù)十棟沒有完全竣工的二層小樓，待用的沙子石子堆在旁邊，但外墻上卻被刷上了醒目的“拆”字。

　　在這里，見到了一位姓江先生，他告訴，這里是房山區(qū)青龍湖別墅，前不久被拆掉了一批，剩下的也都被沒收了。而他買的別墅就包括在其中。

　　江先生：“當(dāng)時沒想到，早知道就不買了，受的打擊很大?！?/P>

　　江先生在房山區(qū)某機(jī)關(guān)工作，去年的5月份，當(dāng)?shù)弥@里正在建別墅出售這一消息，他和家人立刻趕過來了解情況，別墅有個好聽的名字叫千湖庭院，售樓人員的熱情介紹讓江先生對在這里居住滿懷憧憬。

　　江先生：“看規(guī)劃圖覺得非常好，而且這個地方環(huán)境很好，準(zhǔn)備從這買一套養(yǎng)老?！?/P>

　　除了環(huán)境好，每平米3500元的價位也令江先生十分動心。

　　江先生：“當(dāng)時價位已經(jīng)上升了，我們一看還是別墅，覺得比較值，所以就定了?！?/P>

　　2006年5月25日，江先生把籌借的70多萬元購房款交到了售樓處，并與青龍頭村村委會簽訂了購房協(xié)議，協(xié)議書標(biāo)明，乙方已明確知道所購買的房產(chǎn)是甲方建設(shè)的村民二層住宅，并非商品房，該房屋設(shè)計(jì)使用年限70年，為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)形式，對于這一點(diǎn)，江先生知道，這就是平時大家說的小產(chǎn)權(quán)，但當(dāng)時他并不覺得小產(chǎn)權(quán)會有什么問題。

　　江先生：“我們覺得小產(chǎn)權(quán)也無所謂，因?yàn)榉可叫‘a(chǎn)權(quán)房子很多，以前從來沒有這種事，所以沒有在意?！?/P>

　　然而就在江先生看房、簽署購房協(xié)議的同時，北京市國土資源局卻接到了一個特別的任務(wù)。

　　國土資源局執(zhí)法人員：“從市國土局來說是06年的5月下旬接到了國土資源部執(zhí)法宣傳局轉(zhuǎn)來的反映，像這個問題，我們及時現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)查，從我們這個部門調(diào)查的情況來看，它違反了《中華人民共和國土地法》第76條的規(guī)定，屬于非法占地的行為。”

　　與此同時，北京市規(guī)委也通過衛(wèi)星遙感圖發(fā)現(xiàn)這些別墅均未向規(guī)劃部門報批，經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查后確認(rèn)，青龍頭別墅屬于違法建設(shè)。

　　國土資源局執(zhí)法人員：“這個案件不光涉及土地違法占地的問題，還包括違法設(shè)計(jì)、建設(shè)，包括工商方面的各種問題，都包括，所以組成各個部門組成的聯(lián)合調(diào)查組聯(lián)合調(diào)查?！?/P>

　　就在各部門對青龍湖別墅調(diào)查執(zhí)法的時候，江先生還在滿懷期待地等著別墅的按時完工，但是后來他發(fā)現(xiàn)，這別墅建得很不順利，對于能否如期入住開始擔(dān)心起來，而最終的結(jié)果也確實(shí)印證了他的擔(dān)心。

　　江先生：“去年建建停停的鬧了好幾次，想還是能建起來，建是建起來了，后來又都拆了。”

　　2007年3月27日，多輛工程車開進(jìn)房山區(qū)青龍頭村的別墅群，機(jī)械轟鳴聲中，一幢幢嶄新的別墅陸續(xù)倒下，房山區(qū)青龍湖144棟違法別墅被拆除85棟，其余被沒收，另有3名涉案人員被羈押。

　　別墅拆除后，曾經(jīng)熱熱鬧鬧的售樓接待中心掛上了處理青龍頭違法建設(shè)項(xiàng)目接待站的牌子，看著購房協(xié)議書上交房日期，江先生知道，這一天是永遠(yuǎn)都無法來到了，他現(xiàn)在只希望能夠早日順利地拿到退房款，對于買房他再也不奢求了。

　　江先生：“把錢投在這一年，再想去別處買房也不可能了?！?/P>

　　小產(chǎn)權(quán)處于監(jiān)督和管理上的盲區(qū)，相關(guān)部門應(yīng)抓緊立法，加以解決

　　江先生的別墅夢，就這樣變成了一堆瓦礫。有機(jī)構(gòu)對北京市400多個在售樓盤做過統(tǒng)計(jì)，目前小產(chǎn)權(quán)樓盤約占市場總量的18%。這么大一塊市場，卻充滿了隱患，有關(guān)部門有沒有進(jìn)行監(jiān)管？這么多的小產(chǎn)權(quán)房又是怎么出現(xiàn)在房地產(chǎn)市場上的？

　　據(jù)調(diào)查了解，目前北京通州區(qū)六環(huán)以外開發(fā)的樓盤大部分都是小產(chǎn)權(quán)房，這其中一半以上都通過各種渠道銷售給了購房者。

　　祥和樂園是張灣鎮(zhèn)馬營村開發(fā)的小產(chǎn)權(quán)樓盤，馬營村委會主任馮國祥告訴，其實(shí)小產(chǎn)權(quán)房早在上世紀(jì)90年代就已經(jīng)興起，而近兩年之所以發(fā)展很快，與舊城改造、合村并鎮(zhèn)密切相關(guān)。

　　馮國祥：“當(dāng)時要合村，像我們這小村能騰出100多畝地來，大村有的能騰出一兩千畝地來?！?/P>

　　在土地騰出來之后，幾乎所有的村莊都搞起了二次開發(fā)，開發(fā)的樓盤除了滿足本村村民居住外，其余的全部對外出售，馬營村開發(fā)的祥和樂園外售部分就占了整個樓盤的四分之三。

　　馮國祥：“當(dāng)時也趕上社會一個好形勢，城里的房緊著漲價，我們當(dāng)時給老百姓的房分完以后，剩下一部分就往外賣了，當(dāng)時我們定的是一千八?！?/P>

　　和張灣鎮(zhèn)馬營村的祥和樂園一樣，北京市各個郊區(qū)的小產(chǎn)權(quán)住宅大多是通過這樣的流程建起來的，村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以舊村改造、新農(nóng)村建設(shè)等名義，通過自行建設(shè)或者與房地產(chǎn)公司合作，對存量宅基地或集體建設(shè)用地進(jìn)行開發(fā)，在樓盤建成后聘請代理公司或自己成立銷售部對外進(jìn)行銷售，而按有關(guān)規(guī)定，小產(chǎn)權(quán)房只允許村民自住，不允許銷售給本村以外的人。

　　秦兵：“把村里的平屋鏟了，蓋起了樓房，有一半給村民，另外一半是大規(guī)模地直接銷售給市民，這個時候就是不合法的了?！?/P>

　　但是因?yàn)椴挥媒患{土地出讓金和各種稅費(fèi)，小產(chǎn)權(quán)住宅的成本往往十分低廉，“小產(chǎn)權(quán)房”的主導(dǎo)者——村或鎮(zhèn)對外銷售可獲超額利益，合作開發(fā)商也可按比例分成；而與此同時，購房者也能以低于同類商品房一倍的價格買到需要的住房，多方利益的共同驅(qū)使，導(dǎo)致了小產(chǎn)權(quán)房銷售不斷升溫。

　　秦兵：“五百元一平方米成本建造的房屋我可以賣到兩千五甚至三千，那么我作為一個市民我一百萬元錢在城市可能只會買五十平方米或者六十平方米，但是我到那個地方，可以買上千平方米，所以對于市民來說，也非常合算?！?/P>

　　除此之外，執(zhí)法監(jiān)管方面有漏洞以及相關(guān)法律法規(guī)不完善也使得這種不合法的交易能夠持續(xù)下去。

　　“以村為單位的銷售主體，我們的城市管理部門很難管理它，村單位具有天然的主體合法性，很難干涉它，就是干涉它的主體合法性，再一個從買方來說，就是業(yè)主來說，我們沒有專門的法律制裁購買不合法的房屋，所以你也關(guān)不著它，買賣雙方作為主體來說都沒法進(jìn)行處罰，所以這個買賣行為非常容易達(dá)成?！?/P>

　　在張家灣鎮(zhèn)的一個小產(chǎn)權(quán)樓盤看到，售樓處大門緊閉，據(jù)說是房子已經(jīng)銷售一空，但仍然不時有人前來想進(jìn)去咨詢，他們看上的是這里的低房價，至于產(chǎn)權(quán)大小則無所謂。

　　購房者：“便宜，帶產(chǎn)權(quán)的買不起.通縣都六千多了,這個兩三千，可不就到這來買嘛?！?/P>

　　購房者：“什么大產(chǎn)權(quán)小產(chǎn)權(quán)我不管，老百姓我得有房子住，顧不了那么多了?！?/P>

　　正是圖便宜，所以買房者對小產(chǎn)權(quán)是否證照齊全，甚至是否違規(guī)建設(shè)都不知道，別墅被拆的江先生就付出了巨大的代價，盡管如此，購房者對于價格低廉的小產(chǎn)權(quán)房還是趨之若鶩，對于這一現(xiàn)狀，中國房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會會長陳同順感到十分擔(dān)憂。

　　中國房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會會長陳同順：“起碼這種行為存在著潛在的隱患，沒有矛盾，沒有爆發(fā)可能沒事，一旦爆發(fā)了就是糾紛，波及的面大了，就是一個事情，它會產(chǎn)生很不好的社會影響?！?/P>

　　目前小產(chǎn)權(quán)在整個房地產(chǎn)市場中所占的份額越來越多，但在監(jiān)督和管理上卻處于盲區(qū)，陳同順認(rèn)為，應(yīng)該完善針對小產(chǎn)權(quán)開發(fā)銷售的監(jiān)管制度，從源頭控制和防范小產(chǎn)權(quán)所帶來的眾多風(fēng)險。

　　陳同順：“我想正因?yàn)樗菍儆趪型恋匦姓鞴軝C(jī)關(guān)管轄之外的一種現(xiàn)象，我覺得這個問題，源頭恐怕是國家的相關(guān)部門也好，是相關(guān)的制度也好，應(yīng)該針對這種現(xiàn)象抓緊立法，加以解決?！?/P>

　　半小時觀察

　　從小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)過程，我們看到這樣一個怪圈：某些村鎮(zhèn)借改造之機(jī)拿到低價的集體土地，在上面開發(fā)對外銷售的小產(chǎn)權(quán)房，賣給購房者，而一旦出現(xiàn)問題，所有的責(zé)任由購房者承擔(dān)。這就相當(dāng)于你在商場買了件假貨，最后處理的結(jié)果卻告訴你，誰叫你買的假貨，活該。

　　看起來，購房者買了小產(chǎn)權(quán)房吃虧上當(dāng)，似乎是一個愿打一個愿挨的事。但我們知道，小產(chǎn)權(quán)房之所以便宜就因?yàn)樗沁`規(guī)開發(fā)，省掉了很大一部分土地成本?？杉热贿`規(guī)那它為什么還能在房地產(chǎn)市場上打著低價的旗號，大打廣告，大賣特賣？而一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)，為什么成本要由購房者來承擔(dān)？這些模糊地帶，顯然也正是有關(guān)部門監(jiān)管當(dāng)中的漏洞。

　　消費(fèi)者圖便宜天經(jīng)地義，但市場上賣的不管多便宜也不能是有問題的商品。

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